??? 2023年瓜州縣醫(yī)療保障局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神，按照上級對法治政府建設(shè)的各項工作要求，突出工作重點(diǎn)，全面有序開展法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）嚴(yán)格落實依法行政工作責(zé)任。一是嚴(yán)格落實法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。把法治建設(shè)工作納入年度工作要點(diǎn)，與醫(yī)保工作同部署、同推進(jìn)、同考核。嚴(yán)格落實法治建設(shè)年度報告制度，每年向縣委、縣政府報告縣醫(yī)保局推進(jìn)法治建設(shè)情況，將履行職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。堅持以身作則，以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，多次召開黨組和局務(wù)會議專題研究法治建設(shè)工作，進(jìn)一步壓緊壓實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是健全法治政府建設(shè)工作制度。分發(fā)揮黨組在我局法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，錘煉過硬本領(lǐng)，凝聚服務(wù)合力。嚴(yán)格依法依規(guī)決策，進(jìn)一步推動法治建設(shè)工作落細(xì)落實。
（二）全面提升政務(wù)服務(wù)水平。一是常態(tài)化開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取線上線下相結(jié)合、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合等學(xué)習(xí)方式，在各類會議前組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《憲法》《民法典》《行政復(fù)議法》《安全生產(chǎn)法》和《防范和處置非法集資條例》等法律法規(guī)，至目前在各項會議上組織集體學(xué)習(xí)法治內(nèi)容80余次。二是推動42項醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)端維護(hù)和線上辦理，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。實行窗口服務(wù)綜合崗管理，參保登記、備案等34項政務(wù)服務(wù)事項全部“一窗受理、后臺分辦、限時辦結(jié)”，確保群眾辦事“只進(jìn)一扇門、只跑一趟路”。至目前，共辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)約25萬件次，辦結(jié)率100%，群眾評價滿意率達(dá)98%以上。
（三）不斷規(guī)范行政執(zhí)法體系。加強(qiáng)行政執(zhí)法“三項制度”落實行政執(zhí)法工作監(jiān)督，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對監(jiān)督檢查執(zhí)法現(xiàn)場巡查，確保執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。一是全面落實行政執(zhí)法公示制度。規(guī)范事前公示，推進(jìn)落實行政執(zhí)法權(quán)力事項、權(quán)責(zé)清單、隨機(jī)抽查事項清單的信息公開工作。強(qiáng)化事中公示，在執(zhí)法過程中，主動向行政相關(guān)人員及時科普相關(guān)法律法規(guī)。二是積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。堅持“合法、客觀、規(guī)范”執(zhí)法全過程記錄工作原則，通過文字、音像等記錄方式確保實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。我局自2019年成立以來，行政處罰違法違規(guī)使用醫(yī)保基金案件共5起，主要依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的相關(guān)規(guī)定和《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，“持證上崗、亮證執(zhí)法”，使執(zhí)法過程規(guī)范化、透明化。
（四）不斷提升依法決策水平。一是黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，決策議事各個環(huán)節(jié)都按照規(guī)定程序?qū)嵤J(rèn)真執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》。二是建立健全重大決策合法性審查機(jī)制。涉及“三重一大”事項做到集體討論、集體研究、集體決定，充分聽取法律意見，確保重大決策合法合規(guī)。全年舉辦4期法治專題講座，突出以案釋法，組織觀看“庭審視頻”“警示教育片”共6次。督促全局領(lǐng)導(dǎo)干部按時完成國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法考試工作，完成率100%。
（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。瓜州縣醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)窗口深化“放管服”改革。一是落實一次性經(jīng)辦制度，實現(xiàn)“一單到底、全程通辦”，精簡辦事材料讓“群眾跑腿”變?yōu)椤皵?shù)據(jù)共享”、壓縮辦理時限打電話就能實現(xiàn)“一次辦”。同時開展延時服務(wù)，做到辦件不完人不休。適時調(diào)整作息時間，如到下班時間有百姓辦不完事，窗口不休息，自動延時服務(wù)，有效地緩解了群眾辦事難的問題。二是就醫(yī)報銷線上線下一碼通用，推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用，建立“業(yè)務(wù)辦理不見面，醫(yī)療保障不掉線”的經(jīng)辦模式，推行“告知承諾制”和“容缺受理”等服務(wù)方式，進(jìn)一步提高辦事群眾和企業(yè)的獲得感和滿意度。三是以便民、利民為宗旨，著力改進(jìn)醫(yī)保服務(wù)水平，提高人民群眾的滿意度。創(chuàng)新服務(wù)模式，在二樓醫(yī)保大廳配備了自助查詢機(jī)。群眾只需通過身份證、社保卡、醫(yī)保電子憑證，便可輕松查詢個人參保信息、報銷信息。極大方便了辦事群眾的醫(yī)保業(yè)務(wù)查詢，同時也提高了醫(yī)保窗口服務(wù)效率。
（六）不斷夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)法治宣傳教育。我局舉辦并參與了2期法治宣傳，活動現(xiàn)場通過懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)立宣傳點(diǎn)、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳彩頁、提供咨詢服務(wù)等形式，向廣大群眾宣傳《憲法》、新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》《甘肅省平安建設(shè)條例》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等有關(guān)內(nèi)容，并向群眾宣傳網(wǎng)絡(luò)安全、打擊欺詐騙保、反電信詐騙等各類與居民日常生活密切相關(guān)的安全防范知識，耐心解答現(xiàn)場群眾的疑問。同時我局積極利用醫(yī)保服務(wù)大廳電子屏循環(huán)播出標(biāo)語宣傳，在微信公眾號、工作交流群、朋友圈等平臺進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳普及工作，進(jìn)一步達(dá)到群眾參與學(xué)法、懂法、用法的目的。
二、存在問題
（一）法治思維有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工學(xué)法用法的積極性、主動性不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力尚需進(jìn)一步提升。
（二）行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進(jìn)一步提升。法治建設(shè)基礎(chǔ)還比較薄弱，人員力量不足，法治人才比較匱乏，執(zhí)法力量薄弱，行政執(zhí)法能力還需進(jìn)一步提升。
（三）普法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。普法宣傳形式單一，普法宣傳形式不夠新穎、內(nèi)容不夠豐富，運(yùn)用新媒體手段做好普法宣傳力度不夠，普法的針對性、時效性、實用性有待進(jìn)一步提升。
三、下一步工作措施
下一步，我局將繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照中共中央、國務(wù)院和省、市縣關(guān)于法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，進(jìn)一步采取有效措施，提升法治建設(shè)工作水平。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升法治思維。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步健全黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式認(rèn)識問題、解決問題的能力。
（二）優(yōu)化法治宣傳內(nèi)容及形式。積極貫徹落實“八五”普法規(guī)劃和中央、省、市縣關(guān)于法治宣傳教育工作要求，進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳工作方式，主動作為，多形式扎實開展法治宣傳，落實好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，形成學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍，營造良好的法治大環(huán)境。