各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和自治區(qū)十四屆人大二次會(huì)議通過的自治區(qū)《政府工作報(bào)告》工作部署,做好今年政府工作,實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就2024年自治區(qū)《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作,提出部門分工意見如下。
一、2024年主要工作
(一)主要預(yù)期目標(biāo)
1.全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上,一般公共預(yù)算收入增長3%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上,固定資產(chǎn)投資增長3%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長7%以上,節(jié)能減排降碳控制在國家下達(dá)目標(biāo)內(nèi),居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi),糧食產(chǎn)量只增不減。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、國資委、林業(yè)局、通信管理局,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,廣西稅務(wù)局,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局,廣西郵政管理局,中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,廣西機(jī)場管理集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)
(二)全力做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
2.深入推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng),大力推進(jìn)新型工業(yè)化。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造。開展糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)糖業(yè)提質(zhì)降本增效,拓展產(chǎn)品高值化利用。加快鋼鐵、有色金屬、石化等行業(yè)向精深加工延伸,提升汽車、機(jī)械裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件本地配套率。發(fā)展壯大現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施萬億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng),完善林木產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)高端綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。瞄準(zhǔn)新能源汽車、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批標(biāo)志性牽引性項(xiàng)目。前瞻布局人工智能、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。支持各市聚焦特色優(yōu)勢發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大和優(yōu)化工業(yè)投資,統(tǒng)籌用好財(cái)政補(bǔ)助、地方專項(xiàng)債券、政府性投資基金等,以多元化市場化方式支持工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)支持牽引帶動(dòng)能力強(qiáng)的制造業(yè)項(xiàng)目。實(shí)施“雙百雙新”項(xiàng)目500個(gè)以上、“千企技改”項(xiàng)目1000個(gè)以上。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革增效工程,推動(dòng)“115”工程重點(diǎn)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量。新培育鏈主型龍頭企業(yè)40家、百億企業(yè)5家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1000家以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、林業(yè)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室、海洋局、糖業(yè)發(fā)展辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
3.加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)。健全完善檢驗(yàn)檢測等專業(yè)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu),爭取設(shè)立國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,培育一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心。推進(jìn)南寧、欽北防、柳州、憑祥國家物流樞紐建設(shè)。創(chuàng)建全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新和示范企業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),推動(dòng)家政、托育等服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)生活服務(wù),深化“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、民政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、農(nóng)機(jī)中心等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
4.扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我區(qū)林果蔬畜糖等特色資源豐富優(yōu)勢,做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。做好“土特產(chǎn)”文章,打造提升柳州螺螄粉、梧州六堡茶等一批“桂字號(hào)”品牌??茖W(xué)發(fā)展“桂味”預(yù)制菜。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。開展小型農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)三年攻堅(jiān),完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭;自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、供銷社、農(nóng)機(jī)中心等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
5.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)萬家企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,打造100個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景,爭創(chuàng)30個(gè)國家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目。建設(shè)南寧國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市、柳州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范城市。加快推進(jìn)中國—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、南寧全業(yè)務(wù)國際通信出入口局、廣西新能源超大型數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源安全管理。推進(jìn)廣電5G融合發(fā)展,新建5G基站2萬座以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、廣電局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、通信管理局,廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
(三)加強(qiáng)科教創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
6.加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施科技“尖鋒”行動(dòng)攻關(guān)項(xiàng)目100項(xiàng)以上。持續(xù)推進(jìn)上汽通用五菱“一二五”、柳鋼“四個(gè)百萬噸”、玉柴規(guī)模倍增、鋁全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升等重點(diǎn)工程。促進(jìn)10項(xiàng)以上關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國資委等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
7.強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。力爭全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心創(chuàng)建取得突破。新增自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室3家以上、自治區(qū)級(jí)科技創(chuàng)新合作基地10家以上。加快建設(shè)面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)、欽州石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)建國家、自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)30家以上。(自治區(qū)科技廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
8.突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。大力培育專精特新、單項(xiàng)冠軍、瞪羚企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè),建立健全“企業(yè)出題、科技答題”機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)類科研項(xiàng)目企業(yè)牽頭制。深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略,支持企業(yè)引育創(chuàng)新人才,支持建立企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。(自治區(qū)科技廳牽頭;自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
9.推動(dòng)產(chǎn)教科融合發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和成果產(chǎn)業(yè)化,新增中試研究基地12家,轉(zhuǎn)化運(yùn)用專利2300件以上。加強(qiáng)同京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地科教合作。建設(shè)面向東盟的產(chǎn)教集聚示范區(qū),提高職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、國資委、市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
(四)著力擴(kuò)大有效需求,形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)
10.積極擴(kuò)大有效益的投資。實(shí)施“三個(gè)一萬億”工程。自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目2500個(gè)以上、力爭完成投資5000億元以上。平陸運(yùn)河完成投資200億元以上,全線建設(shè)環(huán)北部灣廣西水資源配置工程。加快建設(shè)交通強(qiáng)國試點(diǎn),開工合浦至湛江鐵路,南寧(牛灣)至貴港3000噸級(jí)航道、中南地區(qū)(南寧)空中交通管制能力提升工程等項(xiàng)目,建成南寧至玉林城際鐵路和賀州至連山等高速公路。打造八桂水網(wǎng),開工龍江河谷灌區(qū)、黑水河灌區(qū)、長塘水庫及350個(gè)以上增發(fā)國債水利項(xiàng)目,建成百色水庫灌區(qū)等工程。開工百色—文山天然氣管道等項(xiàng)目,投產(chǎn)防城港紅沙核電4號(hào)機(jī)組,加快首批7個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)“青電入桂”輸電通道、防城港白龍核電等前期工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測和治理,除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫(水閘)270座,建設(shè)主要支流和中小河流治理項(xiàng)目80個(gè),建成覆蓋近岸80%海域的海洋防災(zāi)減災(zāi)觀測網(wǎng)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、應(yīng)急管理廳、海洋局,中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,廣西交通投資集團(tuán),平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司,廣西水利發(fā)展集團(tuán)有限公司等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
11.著力激活民間投資。建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)融資支持。加大力度支持民間投資項(xiàng)目前期工作。規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè)。(自治區(qū)黨委金融委員會(huì)辦公室,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
12.大力激發(fā)有潛能的消費(fèi)。深入挖掘城市地下管網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)民工市民化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面潛在需求,提高供給匹配性。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,持續(xù)開展新能源汽車、家電家居等下鄉(xiāng)活動(dòng)。辦好“33消費(fèi)節(jié)”等活動(dòng)。培育壯大新型消費(fèi),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),加快發(fā)展電子商務(wù),積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),加快寄遞物流設(shè)施補(bǔ)短板。開展“放心消費(fèi)行動(dòng)”,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,讓廣大人民群眾能放心消費(fèi)、便利消費(fèi)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、體育局、供銷社,廣西郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
13.推進(jìn)文化旅游深度融合發(fā)展。落實(shí)《桂林世界級(jí)旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)漓江水體治理和景觀保護(hù),深化長征國家文化公園(廣西段)建設(shè)保護(hù)利用,加快恢復(fù)發(fā)展入境旅游。實(shí)施“文化潤景”、“景區(qū)煥新”,推進(jìn)景點(diǎn)景區(qū)串珠成鏈,持續(xù)提升文旅產(chǎn)品供給和服務(wù)水平。建設(shè)環(huán)廣西國家旅游風(fēng)景道。優(yōu)化升級(jí)“一鍵游廣西”平臺(tái)。深化生態(tài)林業(yè)、鄉(xiāng)村體育與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。打造一批現(xiàn)象級(jí)文旅品牌,促進(jìn)“流量”變“留量”。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、體育局、林業(yè)局,廣西旅游發(fā)展集團(tuán)等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(五)持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,積極打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地
14.全面融入國內(nèi)大循環(huán)。積極融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈,加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略對接,提升服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)能力。落實(shí)我區(qū)對內(nèi)開放合作協(xié)議。用足用好沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策,加快提升中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,力爭新招引億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超120個(gè),新增規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超2000億元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商攻堅(jiān)三年行動(dòng),力爭全區(qū)招商引資項(xiàng)目投資完成增長10%左右。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
15.持續(xù)深化與東盟務(wù)實(shí)合作。辦好第21屆東博會(huì)、峰會(huì),服務(wù)拓展中國同東盟乃至東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。加強(qiáng)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港、面向東盟的金融開放門戶、防城港國際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)中國—柬埔寨產(chǎn)業(yè)園、中國—東盟現(xiàn)代工匠學(xué)院、中國—東盟統(tǒng)計(jì)學(xué)院、東盟國家標(biāo)準(zhǔn)化合作交流中心、中國—東盟應(yīng)急管理合作基地,加快推進(jìn)中越友誼關(guān)和浦寨智慧口岸、中國—東盟水果交易中心等項(xiàng)目。推動(dòng)北斗遙感應(yīng)用推廣。繼續(xù)辦好中國—東盟視聽周。持續(xù)打造面向東盟的國際寄遞樞紐。落實(shí)中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤成果,試點(diǎn)運(yùn)營好中越德天(板約)瀑布跨境旅游合作區(qū),加強(qiáng)邊境口岸、跨境勞務(wù)、涉外法治、綠色電力、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、礦產(chǎn)資源等合作,積極服務(wù)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。(自治區(qū)黨委金融委員會(huì)辦公室,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、外事辦、市場監(jiān)管局、廣電局、統(tǒng)計(jì)局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、藥監(jiān)局,廣西貿(mào)促會(huì),廣西博覽局,廣西出入境邊防檢查總站,南寧海關(guān),廣西郵政管理局,廣西電網(wǎng)公司,廣西北部灣投資集團(tuán)等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
16.高水平共建西部陸海新通道。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量加快平陸運(yùn)河建設(shè),同步推進(jìn)運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃實(shí)施。加快黃桶至百色鐵路、廣昆高速公路南寧至百色段改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)龍門大橋通車。推進(jìn)黔桂鐵路增建二線項(xiàng)目前期工作。推動(dòng)北部灣港擴(kuò)能優(yōu)服,加快防城港30萬噸級(jí)、欽州北海20萬噸級(jí)進(jìn)港航道等疏港通道建設(shè),提高江鐵海多式聯(lián)運(yùn)能力和自動(dòng)化水平,提升集裝箱吞吐量和海鐵聯(lián)運(yùn)班列質(zhì)效。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室,南寧海關(guān),中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司,廣西北部灣投資集團(tuán),廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán),廣西交通投資集團(tuán),平陸運(yùn)河集團(tuán)有限公司等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
17.推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長。實(shí)施“工貿(mào)強(qiáng)基”工程,大力發(fā)展加工貿(mào)易,推動(dòng)邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)互市貿(mào)易“一平臺(tái)三市場”,深化海運(yùn)互市試點(diǎn)。加快建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),培育大宗商品進(jìn)口供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展。深化藥食同源通關(guān)便利化改革。開展重點(diǎn)開發(fā)區(qū)外貿(mào)外資“破百億超千萬”行動(dòng),力爭實(shí)際使用外資增長10%。(自治區(qū)商務(wù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室、藥監(jiān)局,廣西出入境邊防檢查總站,南寧海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
18.大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)山海統(tǒng)籌、陸海聯(lián)動(dòng)、江海貫通、邊海銜接,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè),打造向海經(jīng)濟(jì)北部灣先行區(qū)。推動(dòng)海洋工程裝備、船舶等產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。建設(shè)海洋牧場,打造深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群和北部灣漁港群,推進(jìn)國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),壯大海產(chǎn)品精深加工業(yè)。培育發(fā)展涉海高端服務(wù)業(yè),推動(dòng)船舶代理、貨運(yùn)代理等傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快建設(shè)海洋強(qiáng)區(qū)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(六)扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
19.毫不放松抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)。穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)定糧食播種面積。穩(wěn)住糖料蔗生產(chǎn),爭取良種和機(jī)收取得突破。擴(kuò)大雙季稻、油菜、油茶種植,大面積提升單產(chǎn)。穩(wěn)定能繁母豬210萬頭。探索實(shí)施水庫“四方兩股一體化”生態(tài)養(yǎng)殖。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、糧食和儲(chǔ)備局、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
20.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和促進(jìn)農(nóng)民增收。落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固提升“三保障”和飲水安全成果,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷安置區(qū)。深化粵桂東西部協(xié)作,實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)。穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工規(guī)模,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、生態(tài)移民發(fā)展中心、工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
21.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),持續(xù)開展甘蔗等育種聯(lián)合攻關(guān)。開展農(nóng)業(yè)核心攻關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。大力開展適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整?。▍^(qū))試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度改革。啟動(dòng)農(nóng)村土地延包整?。▍^(qū))推進(jìn)試點(diǎn)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭;自治區(qū)林業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
22.推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村提升”工程。加快推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾收運(yùn)處置和生活污水治理。抓好現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),提高自來水普及率,鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng),加快建設(shè)鄉(xiāng)村“信息高速路”。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,打造“廣西萬村籃球賽”等群眾文體活動(dòng)品牌。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),讓鄉(xiāng)親們就地過上更好的現(xiàn)代文明生活。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、體育局、通信管理局,廣西電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(七)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
23.推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快建立“四級(jí)三類”國土空間規(guī)劃體系,全面完成市縣級(jí)國土空間總體規(guī)劃審批。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)特色化差異化發(fā)展,培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。實(shí)施50個(gè)以上縣城基礎(chǔ)設(shè)施“一縣一策”試點(diǎn)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
24.深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。抓好保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造、危舊房改住房、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等建設(shè)。推進(jìn)完整社區(qū)、“一老一幼”設(shè)施、排水防澇等一批項(xiàng)目。完善新能源汽車充電網(wǎng)絡(luò)布局。更新改造燃?xì)夤艿赖龋訌?qiáng)黑臭水體治理和生活污水集中收集處理,不斷提升城市宜居品質(zhì)和綜合承載力。(自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、通信管理局,廣西電網(wǎng)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
25.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋、優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村下沉,提升基本公共服務(wù)均等化水平。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。推動(dòng)大型易地搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化。加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放,推進(jìn)新時(shí)代左右江革命老區(qū)振興發(fā)展,提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體效能。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、公安廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室、生態(tài)移民發(fā)展中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
26.持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代興邊富民行動(dòng)。因地制宜發(fā)展落地加工等富民產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)上思至峒中等6條抵邊沿邊高速公路建設(shè)。提升電網(wǎng)、農(nóng)村水利等公共服務(wù)能力,完成智慧廣電固邊工程。加快教育穩(wěn)邊固邊示范帶建設(shè),重點(diǎn)打造80所國門學(xué)校。開展邊境縣(市、區(qū))小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)開展“民營企業(yè)進(jìn)邊疆”行動(dòng)。推進(jìn)智慧邊海防建設(shè),完善邊海防管控設(shè)施,加強(qiáng)海上安全綜合治理。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民宗委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、廣電局、國動(dòng)辦、工商聯(lián)、通信管理局,廣西出入境邊防檢查總站,南寧海關(guān),廣西電網(wǎng)公司,廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
(八)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力
27.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,鞏固拓展“三升兩去三消減”成果。推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,提升“智桂通”平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營水平,全面實(shí)施“全鏈通辦”,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)上可辦率,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。完善公共資源交易平臺(tái)。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。完善經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置機(jī)制,持續(xù)開展“營商廣西·桂在便利”專項(xiàng)行動(dòng),為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的良好環(huán)境。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、公共資源交易中心、工商聯(lián),廣西稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
28.深化財(cái)稅金融改革。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革,抓好財(cái)源建設(shè)。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。推進(jìn)自治區(qū)以下財(cái)政體制改革,優(yōu)化直達(dá)資金管理機(jī)制。用好用足國家財(cái)稅優(yōu)惠政策,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。持續(xù)優(yōu)化“桂惠貸”政策實(shí)施,更好發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。深化地方中小銀行改革,加快組建廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。(自治區(qū)黨委金融委員會(huì)辦公室,自治區(qū)財(cái)政廳、國資委,廣西稅務(wù)局,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
29.提升國有企業(yè)核心競爭力。推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),增強(qiáng)核心功能。推動(dòng)更多國有資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場化經(jīng)營機(jī)制。(自治區(qū)財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、國資委等自治區(qū)各履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
30.促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深入開展“服務(wù)民營企業(yè)解難題”行動(dòng),全面落實(shí)市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等政策舉措。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)首貸、信用貸等支持。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制,持續(xù)整治涉企違規(guī)收費(fèi)。實(shí)施個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶。全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,讓廣大民營企業(yè)和個(gè)體工商戶大膽闖、放手干、活力足、發(fā)展好。(自治區(qū)黨委金融委員會(huì)辦公室,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、司法廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工商聯(lián),中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(九)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),守護(hù)好美麗山水
31.深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和海洋環(huán)境保護(hù)。不折不扣落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭;自治區(qū)自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
32.統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。持續(xù)加強(qiáng)漓江等重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。開展石漠化治理。加強(qiáng)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。植樹造林350萬畝。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強(qiáng)濕地、紅樹林、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)互花米草治理和松材線蟲病疫情防控。扎實(shí)推進(jìn)西南巖溶國家公園、南寧國家植物園創(chuàng)建。(自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局、海洋局、中醫(yī)藥局等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
33.推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,深入實(shí)施碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”。持續(xù)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造,做大節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建新型能源體系,提升可再生能源利用率和裝機(jī)比重。持續(xù)開展生態(tài)文明示范區(qū)和生態(tài)文化旅游特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村創(chuàng)建。大力推動(dòng)EOD項(xiàng)目落地。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,讓高顏值的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的“金山銀山”。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),確保大局和諧穩(wěn)定
34.有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)保障基層“三?!敝С觥=ㄔO(shè)國家綜合能源安全保障區(qū),確保能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。健全地方金融組織監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)地方融資平臺(tái)公司等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和防范化解,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(自治區(qū)黨委金融委員會(huì)辦公室,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、國資委,中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局,廣西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
35.精細(xì)化抓好安全生產(chǎn)。開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,強(qiáng)化食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力。統(tǒng)籌抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。普及應(yīng)急安全常識(shí)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局,廣西消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
36.提升社會(huì)治理效能。完善基層社會(huì)治理模式,創(chuàng)建全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市,推進(jìn)“12345熱線+一網(wǎng)慧管”。常態(tài)化掃黑除惡,嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)盜搶騙和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。深化智慧公安建設(shè),完善新型警務(wù)運(yùn)行模式。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,規(guī)范綜治中心建設(shè),提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。全面推進(jìn)信訪工作法治化,深入開展信訪問題源頭治理攻堅(jiān)和信訪積案化解。(自治區(qū)公安廳、司法廳、信訪局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
37.大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。完善國防動(dòng)員體系,高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)后備力量建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)國防需求重大項(xiàng)目建設(shè),鞏固提升黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善退役軍人服務(wù)保障體系,持續(xù)做好國防教育、雙擁共建、軍民融合,鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié),服務(wù)打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、退役軍人事務(wù)廳、國動(dòng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
38.建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)。把持續(xù)扎根鑄牢共同體意識(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中,繼續(xù)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步上走在全國前列、發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)理論研究和宣傳教育,講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步廣西故事。依法治理民族事務(wù)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。以構(gòu)筑中華民族共有精神家園為引領(lǐng),推進(jìn)各民族交往交流交融,建設(shè)多民族群眾互嵌式社區(qū),弘揚(yáng)“同頂一片天、同耕一垌田、同飲一江水、同建一家園”的優(yōu)良傳統(tǒng),讓民族團(tuán)結(jié)之花更加絢麗。(自治區(qū)民宗委牽頭;自治區(qū)黨委社會(huì)工作部,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十一)提升公共服務(wù)能力,在發(fā)展中保障和改善民生
39.更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。加強(qiáng)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作,推進(jìn)青年發(fā)展友好型廣西建設(shè),力爭離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上。扎實(shí)做好退役軍人安置就業(yè)。抓好農(nóng)民工等群體穩(wěn)定就業(yè),強(qiáng)化困難群體就業(yè)幫扶。支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。實(shí)施縣域公共就業(yè)服務(wù)能力提升項(xiàng)目,深入實(shí)施技能廣西行動(dòng)。健全根治欠薪制度體系,保障農(nóng)民工工資支付,切實(shí)維護(hù)快遞小哥等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。(自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、退役軍人事務(wù)廳,共青團(tuán)廣西區(qū)委,廣西郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
40.推進(jìn)教育現(xiàn)代化。提高學(xué)前教育普及普惠水平。大力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè),推動(dòng)普通高中育人方式改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),加快打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地。加強(qiáng)高?!半p一流”建設(shè),支持高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。統(tǒng)籌抓好特殊教育、繼續(xù)教育。推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生心理健康工作。加大中小學(xué)緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充和高校高層次人才引育力度,落實(shí)國家銀齡教師行動(dòng)計(jì)劃。切實(shí)保障教師待遇,弘揚(yáng)教育家精神和尊師重教風(fēng)尚,留住優(yōu)秀人才熱心從教、精心授業(yè)、安心治學(xué)。(自治區(qū)教育廳牽頭;自治區(qū)財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
41.建設(shè)健康廣西。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和均衡布局,加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心等重大項(xiàng)目,推進(jìn)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、康復(fù)中心建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系,謀劃建設(shè)重大傳染病防治基地。構(gòu)建主動(dòng)健康服務(wù)體系。深化公立醫(yī)院改革,推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)護(hù)隊(duì)伍配比,加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理。新增100種藥品和15類醫(yī)用耗材集中帶量采購,新增200項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保報(bào)銷、提高800項(xiàng)醫(yī)保報(bào)銷比例。跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)增至1.7萬家。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、體育局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
42.織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)。促進(jìn)靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保。推開個(gè)人養(yǎng)老金制度,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌。做好被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。推進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)保障卡居民服務(wù)“一卡通”。加強(qiáng)社保基金監(jiān)管。做好分層分類社會(huì)救助工作,適當(dāng)提高困難群眾最低生活保障補(bǔ)助水平。完善積極生育支持政策體系,深入實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的全區(qū)生育保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)多元主體發(fā)展多樣化的托育服務(wù)。支持發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老,推進(jìn)老年助餐服務(wù),推動(dòng)旅居養(yǎng)老示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。(自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局,國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
43.促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入推行國家通用語言文字教育。加快圖書館等公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化智慧化建設(shè)。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,建設(shè)河池銅鼓文化、桂林桂派戲曲等文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。以鄧小平同志誕辰120周年暨百色起義95周年、湘江戰(zhàn)役90周年為契機(jī),打造紅色文化品牌。講好當(dāng)代廣西故事,鞏固提升文化品牌。做好第四次全國文物普查工作。發(fā)展視聽產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)奧運(yùn)會(huì)等重大賽事,辦好環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽等體育賽事,深入開展全民健身運(yùn)動(dòng),建設(shè)全國新時(shí)代體育高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。(自治區(qū)文化和旅游廳牽頭;自治區(qū)教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣電局、體育局,廣西廣電網(wǎng)絡(luò)公司等,各相關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
44.籌措資金798億元,實(shí)施社保、就業(yè)、健康、安居、農(nóng)補(bǔ)、文體等十大為民辦實(shí)事工程。抓好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作,繼續(xù)做好社會(huì)福利、慈善、社工、志愿服務(wù)、法律援助等工作,依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。(自治區(qū)黨委社會(huì)工作部,自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局、醫(yī)保局、農(nóng)機(jī)中心、糖業(yè)發(fā)展辦、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián),共青團(tuán)廣西區(qū)委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
二、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(十二)強(qiáng)化政治引領(lǐng)
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面。鞏固拓展主題教育成果,更好轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的成效。(自治區(qū)人民政府各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十三)加強(qiáng)依法行政
大力推進(jìn)法治政府建設(shè),全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域政府立法,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,深化綜合行政執(zhí)法體制改革。全面貫徹新修訂的行政復(fù)議法,強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督效能。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量和效率,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。(自治區(qū)人民政府各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十四)提升行政效能
全面落實(shí)新一輪機(jī)構(gòu)改革部署,形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制,主動(dòng)跨前一步,加強(qiáng)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各部門在履行職責(zé)時(shí)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多踩油門、少踩剎車,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障。建設(shè)高水平數(shù)字政府,打造協(xié)同高效數(shù)字機(jī)關(guān),進(jìn)一步提升政府工作質(zhì)效。(自治區(qū)人民政府各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十五)深化廉政建設(shè)
嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)實(shí)施辦法,建設(shè)清廉政府。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管。堅(jiān)持過緊日子,嚴(yán)控一般性支出,嚴(yán)格控制慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng),堅(jiān)持勤儉辦一切事情。(自治區(qū)人民政府各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十六)提高抓落實(shí)能力
不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為落實(shí)黨中央決策部署。強(qiáng)化正向激勵(lì),健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。落實(shí)“四下基層”制度,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)推進(jìn)精文減會(huì),堅(jiān)決防治“指尖上的形式主義”。重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。(自治區(qū)人民政府各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
三、重實(shí)干抓落實(shí)、創(chuàng)實(shí)績立新功
2024年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,聚精會(huì)神促發(fā)展,撲下身子抓落實(shí),堅(jiān)決完成自治區(qū)《政府工作報(bào)告》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以過硬的實(shí)績新功兌現(xiàn)向全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。
(一)加速開局謀劃。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖、施工圖已經(jīng)確定,全區(qū)各級(jí)各部門要以開局即沖刺的緊迫感,抓緊制定本部門落實(shí)重點(diǎn)工作分工的實(shí)施方案,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),對照分工意見,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化量化工作舉措,逐項(xiàng)建立工作臺(tái)賬,明確時(shí)間表、責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)有措施、可量化、能落實(shí)。
(二)加速形成合力。全區(qū)各級(jí)各部門要從大局出發(fā),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,政策銜接要順暢快速,配套措施要精準(zhǔn)管用。涉及跨領(lǐng)域、多部門參與的工作,牽頭部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn),配合部門要積極配合,同頻共振、同向發(fā)力,確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。各市要主動(dòng)對接自治區(qū)有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),細(xì)化措施,抓好落實(shí)。
(三)強(qiáng)化督辦落實(shí)。各責(zé)任單位要建立并嚴(yán)格落實(shí)督查考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)抓落實(shí)。自治區(qū)政府督查室要會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門研究制定《2024年自治區(qū)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門分工細(xì)化方案》,建立督查總臺(tái)賬,采用“四不兩直”暗訪督查等方式,實(shí)施全過程跟蹤督查。充分發(fā)揮好督考指揮棒作用,強(qiáng)化全過程考評和督查結(jié)果運(yùn)用,確保自治區(qū)《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見效。
廣西壯族自治區(qū)人民政府
2024年2月8日