滬衛(wèi)科教〔2021〕23號
有關(guān)區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、人力資源社會保障局:
?? 為加強(qiáng)郊區(qū)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)真正立足于遠(yuǎn)郊、服務(wù)于遠(yuǎn)郊的醫(yī)學(xué)人才，上海市于2016年啟動遠(yuǎn)郊地區(qū)訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。根據(jù)各區(qū)需求，現(xiàn)就繼續(xù)開展此項(xiàng)工作提出如下意見：
一、2021年至2025年，連續(xù)五年在上海健康醫(yī)學(xué)院繼續(xù)開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，重點(diǎn)為遠(yuǎn)郊地區(qū)培養(yǎng)全科醫(yī)師。
二、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市財(cái)政局根據(jù)本市遠(yuǎn)郊地區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生需求，確定下一年度定向單位和崗位數(shù)，提出遠(yuǎn)郊地區(qū)定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生需求數(shù)量計(jì)劃。由市教委明確招生名額，在不影響培養(yǎng)質(zhì)量的情況下盡可能滿足郊區(qū)用人需求。
三、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生為5年制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科，面向遠(yuǎn)郊地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃各項(xiàng)要求，考核合格，按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷。不能正常畢業(yè)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，要按規(guī)定退還已享受的減免費(fèi)用。
四、定向培養(yǎng)計(jì)劃作為定向就業(yè)招生計(jì)劃，納入上海健康醫(yī)學(xué)院年度招生規(guī)模。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生招收遠(yuǎn)郊生源。培養(yǎng)對象參加高校統(tǒng)一入學(xué)考試，提前批次志愿，本市統(tǒng)一本科分?jǐn)?shù)線。
五、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前，須與培養(yǎng)學(xué)校和所屬區(qū)衛(wèi)生健康委簽署免費(fèi)培養(yǎng)定向就業(yè)協(xié)議，承諾完成住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)后到所屬區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心首次服務(wù)10年。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在學(xué)期間戶籍仍保留在原戶籍所在地。
六、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并設(shè)立專項(xiàng)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)，專項(xiàng)教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及具體辦法由市衛(wèi)生健康委與學(xué)校協(xié)商確定。培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)區(qū)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生健康支出中統(tǒng)籌安排落實(shí)。
七、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生按全科醫(yī)學(xué)發(fā)展方向培養(yǎng)，學(xué)校要根據(jù)國家臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全科醫(yī)師的執(zhí)業(yè)要求和遠(yuǎn)郊地區(qū)衛(wèi)生工作需要，制訂教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出臨床能力培養(yǎng)，適當(dāng)增加預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)教學(xué)時(shí)數(shù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)技能相關(guān)內(nèi)容。
八、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，由市衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)，進(jìn)入上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科基地接受為期三年的規(guī)范化培訓(xùn)，由培訓(xùn)醫(yī)院和個(gè)人簽署培訓(xùn)暨勞動合同，納入本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)統(tǒng)一管理。除法律、法規(guī)和政策規(guī)定的原因外，培訓(xùn)對象因培訓(xùn)考核不合格需要延長培訓(xùn)期限的，需由本人提出申請，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委和培訓(xùn)醫(yī)院同意。延長期內(nèi)簽訂培訓(xùn)協(xié)議，不再簽訂培訓(xùn)暨勞動合同，不再享受工資、福利和社會保障待遇，培訓(xùn)所需費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
九、免費(fèi)醫(yī)學(xué)生完成規(guī)范化培訓(xùn)并到崗工作后，考核合格符合相應(yīng)崗位任職條件的，應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議，到生源所在區(qū)衛(wèi)生健康委報(bào)到，由用人單位按照有關(guān)規(guī)定錄用并與之簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行合同管理。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，可由所在區(qū)衛(wèi)生健康委在本區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間統(tǒng)籌配置。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議進(jìn)入規(guī)范化培訓(xùn)或到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，要按簽訂的協(xié)議、合同等規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用并繳納違約金，同時(shí)將違約事實(shí)記入個(gè)人誠信檔案。
十、有需求和條件的郊區(qū)，經(jīng)市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門同意后，可參照執(zhí)行本意見。
十一、各有關(guān)區(qū)和學(xué)校要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，落實(shí)相關(guān)部門和專兼職人員，扎實(shí)開展工作，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生健康、教育、財(cái)政、人力資源社會保障部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法，采取有力措施，對從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生給予積極的鼓勵(lì)和支持，為免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)提供必要的工作生活條件，把免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育各環(huán)節(jié)、各方面工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
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上海市衛(wèi)生健康委員會 ? ?上海市發(fā)展和改革委員會?
上海市教育委員會 ? ? ? ? ? ? ? 上海市財(cái)政局?
上海市人力資源和社會保障局
2021年6月4日
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