局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：
現(xiàn)將《2021年吉林省醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
吉林省醫(yī)療保障局辦公室
2021年6月7日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
2021年吉林省醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工
2021年吉林省醫(yī)療保障局政務(wù)公開(kāi)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)講話(huà)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)的重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作的決策部署，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大公開(kāi)力度、增加公開(kāi)深度、提高公開(kāi)精度，推動(dòng)我局決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工如下：
一、做好政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施
（一）做好法定公開(kāi)內(nèi)容的日常維護(hù)。嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的要求，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”的原則主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息。落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)，健全法定主動(dòng)公開(kāi)專(zhuān)欄的日常檢查、維護(hù)和更新工作，杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜。強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等權(quán)利配置和辦事服務(wù)信息的調(diào)整更新。因法律法規(guī)修訂、職能轉(zhuǎn)移調(diào)整、流程優(yōu)化等原因?qū)е聝?nèi)容變化的，要及時(shí)公開(kāi)調(diào)整后的準(zhǔn)確信息，明確權(quán)利邊界。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（二）優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)服務(wù)。準(zhǔn)確適用《條例》，從嚴(yán)把握不予公開(kāi)范圍，規(guī)范提升依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)量和效果。建立依申請(qǐng)公開(kāi)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開(kāi)常態(tài)化審查機(jī)制，對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)提供的政府信息，同步開(kāi)展審查研判，符合主動(dòng)公開(kāi)條件的及時(shí)轉(zhuǎn)化公開(kāi)。優(yōu)化和規(guī)范內(nèi)部辦理流程，盡可能縮短辦理時(shí)限，提高答復(fù)效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平。研究制定收取政府信息公開(kāi)處理費(fèi)的具體措施。在局政府信息公開(kāi)指南中，明確收費(fèi)要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)收費(fèi)管理，不泛化收費(fèi)情形，依法保障申請(qǐng)人合理信息獲取需求。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（三）規(guī)范政府信息公開(kāi)管理。嚴(yán)格落實(shí)公文公開(kāi)屬性源頭審查和公開(kāi)前發(fā)布審查工作機(jī)制，各處室（單位）如以局名義報(bào)請(qǐng)省政府或省政府辦公廳（室）發(fā)文的須明確相關(guān)公開(kāi)屬性，并同步報(bào)送政策解讀稿件，對(duì)缺項(xiàng)的原則上予以退文。要將政策原文和解讀稿件同步審核、同步發(fā)布。局官方網(wǎng)站引用國(guó)家行政法規(guī)的，要對(duì)照中國(guó)政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)的國(guó)家正式版本。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
二、提高政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的實(shí)效
（一）加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀力度。認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，圍繞落實(shí)“六?！比蝿?wù)、深化“放管服”改革、增進(jìn)民生福祉等方面出臺(tái)的重大政策等法定政府信息，及時(shí)進(jìn)行深入解讀。特別要注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，確保解讀質(zhì)量和實(shí)效。政策解讀工作實(shí)行“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，辦公室指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政策起草處室（單位）切實(shí)做好政策解讀工作。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（二）推進(jìn)政策文件解讀精度。各處室（單位）凡是面向企業(yè)和公眾主動(dòng)公開(kāi)的政策性文件，均要開(kāi)展解讀。暢通政策解讀、政策咨詢(xún)渠道。加強(qiáng)政策解讀材料質(zhì)量把控，對(duì)政策制訂過(guò)程中收集到的普遍關(guān)注點(diǎn)和疑惑點(diǎn)，有針對(duì)性地予以解答、說(shuō)明，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文字、羅列文件小標(biāo)題等形式化解讀。強(qiáng)化政策施行后解讀，對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，文件起草處室（單位）要開(kāi)展二次解讀，跟蹤解讀。合理選擇解讀形式，講明講透政策內(nèi)涵，綜合選用新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪(fǎng)、政策問(wèn)答、圖示圖解、場(chǎng)景演示、卡通動(dòng)漫、專(zhuān)家訪(fǎng)談、短視頻等多元化解讀形式。擴(kuò)大政策解讀傳播面，對(duì)于重要政策文件及解讀材料，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策到達(dá)率和知曉度。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（三）健全重大行政決策公眾參與工作機(jī)制。暢通人民群眾參與公共政策制訂的渠道，規(guī)范做好決策預(yù)公開(kāi)、邀請(qǐng)利益相關(guān)方列席決策會(huì)議、會(huì)議公開(kāi)等工作。制訂涉企政策必須聽(tīng)取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，意見(jiàn)聽(tīng)取和采納情況作為上會(huì)討論的前置條件。擴(kuò)大重要決策草案意見(jiàn)征集的覆蓋度，對(duì)于政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件等需公開(kāi)征求意見(jiàn)的決策草案，除在局官方網(wǎng)站公示外，還要通過(guò)意見(jiàn)建議征集信箱、政務(wù)新媒體等群眾廣泛使用的平臺(tái)，收集社會(huì)公眾對(duì)決策草案的意見(jiàn)建議，并向社會(huì)公開(kāi)前期意見(jiàn)的收集、采納情況以及較為集中意見(jiàn)不予采納的原因。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（四）做好日常回應(yīng)關(guān)切。健全完善局官方網(wǎng)站留言轉(zhuǎn)辦、分辦、反饋、選登機(jī)制，政策起草或業(yè)務(wù)主管處室（單位）負(fù)責(zé)對(duì)收集的問(wèn)題建議進(jìn)行解答和回應(yīng)。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理，認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況，切實(shí)維護(hù)政府公信力。密切關(guān)注我省醫(yī)療保障方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
三、深化公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)
按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳關(guān)于公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作部署要求，遵循“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)”原則，健全完善藥械集中采購(gòu)體制機(jī)制建設(shè)，有效提升公開(kāi)執(zhí)行情況，以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，及時(shí)公開(kāi)包括藥品(高值醫(yī)用耗材)集中采購(gòu)工作方案、集中采購(gòu)文件、集中采購(gòu)結(jié)果以及不良記錄等信息。對(duì)于政府采購(gòu)領(lǐng)域要按照要求及時(shí)公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目公告、采購(gòu)文件、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同等采購(gòu)項(xiàng)目信息。努力實(shí)現(xiàn)以公平促公平、公正，不斷提高公共資源使用效益，維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（藥械集中采購(gòu)方面由醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)處牽頭，辦公室配合。政府采購(gòu)領(lǐng)域由辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
四、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)和渠道建設(shè)
（一）提升局官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體公開(kāi)渠道建設(shè)和管理水平。加強(qiáng)政務(wù)新媒體運(yùn)營(yíng)互動(dòng)力和引導(dǎo)力建設(shè)，統(tǒng)籌做好信息發(fā)布的前置審核研判、后期評(píng)論收集和互動(dòng)溝通，實(shí)現(xiàn)權(quán)威發(fā)布、引導(dǎo)預(yù)期、回應(yīng)關(guān)切的綜合效應(yīng)。通過(guò)政務(wù)新媒體主動(dòng)發(fā)布多種形式的辦理服務(wù)信息，整合匯聚辦事服務(wù)入口，提供更全面、更及時(shí)的服務(wù)公開(kāi)和辦事指引。加大政務(wù)新媒體對(duì)重要政策及解讀材料等政府權(quán)威文本的推送和傳播力度。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（二）加強(qiáng)政策咨詢(xún)窗口等線(xiàn)下公開(kāi)場(chǎng)所和平臺(tái)建設(shè)。依托省直醫(yī)保服務(wù)熱線(xiàn)、實(shí)體服務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢(xún)窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”“一站式”的政策咨詢(xún)服務(wù)，同時(shí)，還要提供重要政策現(xiàn)場(chǎng)集中解讀、公眾參與活動(dòng)咨詢(xún)報(bào)名、群眾辦事痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題收集等服務(wù)。（省社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局牽頭，各處室、單位分別落實(shí)）
五、強(qiáng)化工作保障和監(jiān)督
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）主管部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽(tīng)取一次政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，重點(diǎn)研究政務(wù)公開(kāi)的縱深發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開(kāi)工作落實(shí)落細(xì)。配齊配強(qiáng)工作力量，將政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算，確保政策解讀、培訓(xùn)宣傳、第三方評(píng)估等工作順利開(kāi)展。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（二）提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)效。將《條例》列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的重視程度和認(rèn)識(shí)水平。組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力；建立健全政務(wù)公開(kāi)（政府信息公開(kāi)）主管處室和業(yè)務(wù)處室（單位）的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各項(xiàng)公開(kāi)要求融入日常業(yè)務(wù)工作。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）
（三）狠抓任務(wù)落實(shí)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)《2021年吉林省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)及重點(diǎn)任務(wù)分工》中涉及我局的重點(diǎn)任務(wù)，梳理形成工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)跟進(jìn)督查，確保落實(shí)到位。對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開(kāi)展回頭看，重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)主體和時(shí)限要求的工作任務(wù)，逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，未完成的及時(shí)督促整改。（辦公室牽頭，各處室、直屬單位分別落實(shí)）