各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局):
按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的指導意見》要求,市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部決定選擇一批市、縣開展國家基本公共服務(wù)標準化試點。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、試點目標
到2021年,通過國家基本公共服務(wù)標準化試點工作,推動各地區(qū)在標準制定、實施、應(yīng)用、宣傳,以及標準水平城鄉(xiāng)均衡、動態(tài)調(diào)整、監(jiān)測評估方面探索創(chuàng)新,形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗并在全國推廣,為國家基本公共服務(wù)標準的制定完善和標準實施等工作提供重要參考。
二、試點類型與范圍
(一)試點類型。
國家基本公共服務(wù)標準化試點分為三類:
1.綜合試點。圍繞全部基本公共服務(wù)領(lǐng)域,進行全方位、綜合性試點和探索。
2.專項試點。選擇一個或者多個基本公共服務(wù)領(lǐng)域,或重點針對一個或者多個標準化工作機制,開展專項試點和探索。
3.區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動試點。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展一體化程度較高的區(qū)域,探索開展區(qū)域性基本公共服務(wù)標準體系協(xié)作聯(lián)動,促進標準體系有效銜接。
?。ǘ┰圏c范圍。
綜合試點和專項試點由市、縣級人民政府承擔。區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動試點由京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)2個及以上市、縣級人民政府聯(lián)合承擔。
三、試點任務(wù)
經(jīng)確定的國家基本公共服務(wù)標準化試點,應(yīng)按照《國家基本公共服務(wù)標準化試點實施細則(試行)》要求,推動成立試點工作領(lǐng)導小組或建立協(xié)調(diào)機制,梳理基本公共服務(wù)事項,編制基本公共服務(wù)標準,完善基本公共服務(wù)標準實施機制,建立基本公共服務(wù)數(shù)據(jù)庫等。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。
市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào),共同指導推進國家基本公共服務(wù)標準化試點工作。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局(廳、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局)(以下稱省級市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政部門)應(yīng)會同地方有關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌試點的日常管理工作。
?。ǘ┞鋵嵐ぷ骷殑t。
各省級市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政部門和試點地區(qū)應(yīng)按照《國家基本公共服務(wù)標準化試點實施細則(試行)》要求,分工負責,扎實推進,確保試點工作有序開展。
?。ㄈ┩晟仆度霗C制。
試點地區(qū)要按照確定的支出責任,加強基本公共服務(wù)經(jīng)費保障,確保基本公共服務(wù)標準落地實施,做到應(yīng)保盡保、合理適度。鼓勵充分發(fā)揮市場機制作用,帶動多方投入,擴大服務(wù)供給,不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。
?。ㄋ模p少基層負擔。
試點過程中,要充分尊重基層的首創(chuàng)精神,發(fā)揮試點地區(qū)的主觀積極性,相關(guān)部門要加強服務(wù)指導,減少不必要的監(jiān)督檢查,減少文字材料報送,保障試點地區(qū)用更多的時間抓好工作落實。
請各省級市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政部門于2019年8月25日前,將本地區(qū)篩選確定的國家基本公共服務(wù)標準化試點項目備選清單和相關(guān)材料,報送市場監(jiān)管總局(標準技術(shù)司)、國家發(fā)展改革委(社會發(fā)展司)、財政部(預(yù)算司)。
聯(lián) 系 人:李涵、柳成洋
聯(lián)系電話:010-82261655、010-82262932
傳 真:010-82260922
市場監(jiān)管總局 國家發(fā)展改革委 財政部
2019年7月18日
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