??? 有一次與醫(yī)療機構(gòu)座談,一位主任義正言辭地質(zhì)問:問什么DRG/DIP改革早不執(zhí)行,難道不是你們醫(yī)保沒錢了,所以要控費么?有點難受,又有點想發(fā)笑,但覺得真的這個誤會太深了。
??? 綜合來看,DRG/DIP就是醫(yī)保用于控費的手段,這似乎已經(jīng)是醫(yī)療行業(yè)以訛傳訛的共識。但請注意,這個定語叫以訛傳訛。其實原本想寫一篇醫(yī)保到底是什么,但感覺涉及面太廣。醫(yī)保確實需要控費,以收定支、收支平衡是醫(yī)保的基本原則之一。但是,DRG/DIP決不是醫(yī)??刭M的手段,如 此認為對于臨床、對于醫(yī)院都是百害而無一利的。
??? 要講為什么DRG/DIP不是控費手段,首先要從原理講起。大數(shù)據(jù)原則和基本的邏輯告訴我們,一個地區(qū)需要住院的人員、疾病、住院費用應該是相對固定的,也就是說,一個數(shù)百萬人口的地市級,住院總費用、住院病種都應該是變化不特別大的。那么,在承認過往按項目付費合理性的基礎上,醫(yī)保用其不斷增長的基金、不斷增長的住院總費用,去購買這個地區(qū)的住院基金、住院總費用,應該總體上是合理的。也就是說,2022年假設甲地區(qū)住院醫(yī)保基金支出是A,住院總費用支出是B,那么我們預算2023年該地區(qū)住院醫(yī)?;鹬С鰹锳*(1+7%),繼而得出該地區(qū)住院總費用為A*1.07/(A/B)=B*1.07。這意味著什么,也就是我們承認過往的合理性,然后以一定的增長幅度,給這個地區(qū)的住院總費用設置一個上限,這對于醫(yī)院而言,總的住院費用是增長的;對于患者而言,總的住院費用增長是可期的,應該講是一個多贏的結(jié)局。
??? 為什么增長,因為經(jīng)濟社會在增長,醫(yī)療行業(yè)、醫(yī)療需求都應該隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展持續(xù)得到增長;為什么要抑制增長,因為經(jīng)濟社會增長是有限的,不抑制這種增長,群眾就會覺得看病住院越來越貴,所以這種增長應該是與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的。但是,醫(yī)療市場具有太大的單向性、不透明性,群眾在醫(yī)療領域沒有任何的議價權(quán),如果沒有第三方予以抑制,這個增長速度將如同前些年一樣,持續(xù)以兩位數(shù)以上的百分比增長。
??? 這還有一個前提,我們按項目付費時代是不是真的醫(yī)療費用具有絕對的合理性?我不敢下定論,也無法一概而論,國家衛(wèi)健委連續(xù)幾年下發(fā)關于開展糾治不合理診治專項行動的通知,應該還是有所指向的。所以,承認過往既是一種大數(shù)據(jù)的基本框架,又是一種各方共贏的基礎。
??? 不知道這個邏輯繞不繞,唯一想說明的是,醫(yī)保基金并沒有岌岌可危的風險,需要控制醫(yī)?;鸬霓k法非常之多,比如單個醫(yī)療機構(gòu)、統(tǒng)籌地區(qū)總額控制,反正只有這么多錢可供支付,這是最簡單最粗暴最無奈但也是最有效的總額控制辦法。但是,我們醫(yī)保不愿意,無他,太沒有技術含量,最終是多輸?shù)母窬?。所以,我們要改革支付方式,我們要發(fā)揮制度的作用,我們要讓醫(yī)?;稹⒁屪≡嚎傎M用發(fā)揮最大的功效。對統(tǒng)籌區(qū)的所有醫(yī)療機構(gòu)而言,將瓜分比前一年多若干百分比的份額,前文所述7%,是筆者觀察一般都高于7%,這也就意味著,大家整體能夠得到的,將? 是比前一年多7%以上的住院收入,亦即從行業(yè)來講收入是可預期的增長,而且如果醫(yī)療機構(gòu)能夠壓縮成本,能夠遏制不合理診療,這個增長是更加可期的。但是,這只是可預期的增長,到底這個增長甚至這個基數(shù)誰能夠得到更多、誰只能獲得有限,靠的或者說考的就是醫(yī)院在DRG/DIP體制下的管理水平。從醫(yī)療機構(gòu)角度、或者從病組角度,誰能夠在承認過往的基礎、在治愈患者的前提下有更大的盈余,誰就能夠在這個體制中脫穎而出、獲得獎勵。但是,這個前提或者說這個基礎是,這個盈余和獎勵不應該是竭澤而漁、不應該是飲鴆止渴,如果靠一錘子買賣獲得了利益,所損失的將是患者用腳投票的結(jié)果,將是一個長遠的損失,將是一個口碑的傷害,將是一個致命的缺陷?;颊卟粊砹耍€分什么蛋糕、談什么盈余。
??? 還有一句話要講,DRG/DIP將是醫(yī)療生態(tài)領域的整體重塑,這句話不行過多解釋。基于以上,真誠希望醫(yī)療機構(gòu)管理者、科室主任以及臨床醫(yī)生能夠多思多想、多謀多斷,基本的原理應該是比較清晰的。相向而行,占據(jù)主動,應該是更有利的應對,應該是更合適的解法。