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南昌市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付管理辦法的通知
發(fā)布時(shí)間:2020/02/17 信息來源:查看

各縣(區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),市政府各部門:

《南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付管理辦法》已經(jīng)市政府2020年第1次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年2月14日

(此件主動(dòng)公開)

南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付管理辦法

第一章? 總則

第一條 ?為進(jìn)一步完善我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,科學(xué)規(guī)范基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用支付管理,提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用效率,保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行安全,逐步提升參保人員醫(yī)療保障水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕55號(hào))、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔2017〕86號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條? 本辦法遵循“以收定支,收支平衡,略有節(jié)余”的原則。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用實(shí)行預(yù)算管理,并在總量控制下以病組分值付費(fèi)為主、按床日付費(fèi)和按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)等為輔的復(fù)合型住院費(fèi)用支付管理辦法。其中,精神病類住院醫(yī)療費(fèi)用主要采用按床日付費(fèi)的支付方式;艾滋病、腫瘤門診放化療的醫(yī)療費(fèi)用主要采用按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)的支付方式。

第三條? 本辦法適用于南昌市基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員(大學(xué)生醫(yī)保除外)于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)用。

第四條? 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),按照本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定執(zhí)行,其醫(yī)療保險(xiǎn)待遇不受醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付管理辦法的影響。

第二章? 預(yù)算管理

第五條? 城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分別預(yù)算、單獨(dú)核算。

實(shí)行總量控制的統(tǒng)籌基金支出預(yù)算管理。

總量控制:

(一)年度城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分為個(gè)人賬戶和統(tǒng)籌基金。

統(tǒng)籌基金組成科目為風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金和統(tǒng)籌基金支出可支付額度。

統(tǒng)籌基金支出可支付額度組成科目為按病組分值付費(fèi)可支付額度和非病組分值付費(fèi)可支付額度。

非病組分值付費(fèi)組成科目為門診特殊慢性病付費(fèi)、特藥付費(fèi)、門診診查費(fèi)、零星報(bào)銷、異地聯(lián)網(wǎng)即時(shí)付費(fèi)、日間手術(shù)、門診放化療、按床日與按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)以及按規(guī)定應(yīng)由職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的其他費(fèi)用等科目。

其中,風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金提取率不得低于當(dāng)年度統(tǒng)籌基金的百分之十,實(shí)際統(tǒng)籌基金支出不得超過當(dāng)年度統(tǒng)籌基金支出可支付額度。

(二)年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金、普通門診統(tǒng)籌基金、大病保險(xiǎn)資金及政策規(guī)定由醫(yī)保基金支付的各類民生工程費(fèi)用。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金組成科目為風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金可支付額度。

城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金可支付額度組成科目為按病組分值付費(fèi)可支付額度和非病組分值付費(fèi)可支付額度。

非病組分值付費(fèi)組成科目為:門診特殊慢性病付費(fèi)、特藥付費(fèi)、門診診查費(fèi)、零星報(bào)銷、異地聯(lián)網(wǎng)即時(shí)付費(fèi)、日間手術(shù)、門診放化療、按床日付費(fèi)、按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)以及按規(guī)定應(yīng)由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的其他費(fèi)用等科目。

其中,風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金提取率不得低于當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金的百分之十,實(shí)際城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金支出不得超過當(dāng)年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院統(tǒng)籌基金可支付額度。

預(yù)算管理:醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年初根據(jù)前三年醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)際支付情況,結(jié)合參保人數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)變化、政策調(diào)整、待遇水平變化和醫(yī)療消費(fèi)水平變化等因素,科學(xué)編制城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民年度統(tǒng)籌基金支出預(yù)算方案。

編制城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金年度支出預(yù)算方案按照總量控制中的統(tǒng)籌基金支出可支付額度組成科目分別確定各科目的預(yù)算總額,各科目預(yù)算總額比例關(guān)系根據(jù)前三年實(shí)際發(fā)生的平均比例和政策調(diào)整確定,各科目預(yù)算總額可以進(jìn)一步分解到各等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌基金支出預(yù)算方案由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,報(bào)市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局批復(fù)后執(zhí)行。市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期向市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局報(bào)告執(zhí)行情況。

第三章 ?支付方式

第六條? 除按床日付費(fèi)和按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)支付方式外,醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保人員在全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院即時(shí)結(jié)算實(shí)際發(fā)生的由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱“住院統(tǒng)籌費(fèi)用”),采用按病組分值付費(fèi)的支付方式,遵循“總量控制,預(yù)算管理,月預(yù)結(jié)算,年度決算”的原則。

第七條? 按病組分值付費(fèi)的支付方式是指建立一套數(shù)學(xué)公式化的對(duì)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療保險(xiǎn)“量”與“質(zhì)”的評(píng)價(jià)體系,并據(jù)此進(jìn)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付的方式,即醫(yī)療保障部門根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)參保人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平確定年度所需醫(yī)療服務(wù)總量并計(jì)算出支付資金額度,用此額度資金向全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行集團(tuán)購(gòu)買所需的醫(yī)療服務(wù);根據(jù)參保人確認(rèn)的其接受的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目總和確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量;根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求設(shè)定評(píng)價(jià)計(jì)算體系,對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所提供的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)有效性的質(zhì)量評(píng)定,通過公式化計(jì)算,將年度資金額度分配給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付。

具體地,可根據(jù)各病組之間所需平均住院總費(fèi)用的比例關(guān)系確定相應(yīng)的病組分值,再按照各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間治療同種疾病所需平均住院總費(fèi)用的比例關(guān)系確定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各病組費(fèi)用系數(shù),以及在此基礎(chǔ)上依據(jù)與服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算出各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)醫(yī)療保險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)系數(shù)(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量系數(shù)”),計(jì)算得出各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)期撥付額,對(duì)全市各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院統(tǒng)籌費(fèi)用進(jìn)行分配和結(jié)算。

第八條? 病例分組及病組分值的確定

病例分組:基于大數(shù)據(jù)技術(shù),按照臨床過程同質(zhì)、資源消耗相近的原則,考慮病人的主要診斷、主要手術(shù)、合并癥和并發(fā)癥,以及個(gè)體特征等因素,形成適應(yīng)南昌市本地特點(diǎn)的若干病例組合。

基準(zhǔn)病組及分值確定辦法:在全市所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院病例中選擇臨床路徑明確、并發(fā)癥與合并癥少、診療技術(shù)成熟、質(zhì)量可控且費(fèi)用穩(wěn)定的相關(guān)診斷為基準(zhǔn)病組,計(jì)算該病組近三年住院病例平均費(fèi)用(如無特指,均為醫(yī)療總費(fèi)用,下同),并確定該病組基準(zhǔn)分值為1000分?;鶞?zhǔn)病組由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年第一季度予以公布。

其它病組分值確定辦法:分別測(cè)算各病組的平均費(fèi)用,與基準(zhǔn)病組平均費(fèi)用求比值乘以1000,作為各病組的病組分值,保留2位小數(shù)。

《病組分值表》經(jīng)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)科學(xué)測(cè)算后,報(bào)市醫(yī)療保障局同意后公布執(zhí)行。市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)病組分值實(shí)際運(yùn)行情況適時(shí)論證調(diào)整。

第九條? 住院病例分值的確定

(一)費(fèi)用正常入組病例分值確定辦法

住院過程完整且住院總費(fèi)用與該病組平均費(fèi)用的比值在0.8到1.5之間的病例,病例分值=其對(duì)應(yīng)病組分值×費(fèi)用系數(shù)。

(二)費(fèi)用異常入組病例分值確定辦法

對(duì)于因病施治但醫(yī)療費(fèi)用明顯高于本組平均費(fèi)用的病例,或未完成完整治療過程或不符合出院指征的病例,測(cè)算其住院總費(fèi)用與病組平均費(fèi)用的比值,比值在1.5以上時(shí)為高費(fèi)用異常,0.8以下時(shí)為低費(fèi)用異常。

高費(fèi)用異常的病例分值=[對(duì)應(yīng)病組的分值×費(fèi)用系數(shù)+對(duì)應(yīng)病組的分值×(該病例的住院總費(fèi)用÷對(duì)應(yīng)病組的平均費(fèi)用-1.5)]。

低費(fèi)用異常的病例分值=[對(duì)應(yīng)病組的分值×(該病例的住院總費(fèi)用÷對(duì)應(yīng)病組的平均費(fèi)用)],最高不超過對(duì)應(yīng)病組的分值×費(fèi)用系數(shù)。

(三)未入組病例分值確定辦法

當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的住院病例未入組時(shí),未入組的病例分值=(住院總費(fèi)用÷基準(zhǔn)病組費(fèi)用)×1000分×0.9

第十條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用系數(shù)的確定

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各病組的費(fèi)用系數(shù)反映定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間治療同組疾病所需平均住院總費(fèi)用的比例關(guān)系。

費(fèi)用系數(shù)由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本病組近三年平均住院總費(fèi)用與全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本病組近三年平均住院總費(fèi)用的比值確定。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已納入病組分值表且歷史有入組的病組,將對(duì)應(yīng)一個(gè)費(fèi)用系數(shù);若定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)已納入病組分值表,但該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史無入組的病組,其費(fèi)用系數(shù)取同等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)該病組費(fèi)用系數(shù)平均值;若定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)已納入病組分值表,但該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史無入組的病組,同時(shí)同等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也未出現(xiàn)此病組時(shí),其費(fèi)用系數(shù)則取該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病組費(fèi)用系數(shù)平均值。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各病組的費(fèi)用系數(shù)基于歷史費(fèi)用數(shù)據(jù),并考慮病組CMI、老年人收治比例和扶持重點(diǎn)??频扔绊懸蛩兀?jīng)科學(xué)測(cè)算后,由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在當(dāng)年第一季度公布。

第十一條?? 醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)的確定

質(zhì)量系數(shù)反映各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在費(fèi)用的合理使用和質(zhì)量的監(jiān)管、切實(shí)保障參保人員權(quán)益等方面實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)與醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)所需醫(yī)療服務(wù)要求的標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。

質(zhì)量系數(shù)由多個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重系數(shù)按照一定的數(shù)學(xué)計(jì)算公式組成。

質(zhì)量系數(shù)=Σ各質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)×該指標(biāo)權(quán)重系數(shù),其中:Σ各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)=1。

全市各等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定及其權(quán)重系數(shù)由市醫(yī)療保障局在支付年度的第一季度公布。

第四章 ?月預(yù)結(jié)算

第十二條? 月度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院預(yù)算撥付

市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)本年度各月份住院總費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額及上一年度該月統(tǒng)籌基金實(shí)際決算額,分別確定本年度各月預(yù)結(jié)算額度,結(jié)合病組分值與費(fèi)用系數(shù)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行月預(yù)結(jié)算。

第十三條? 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月預(yù)結(jié)算費(fèi)用按以下公式計(jì)算:

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月預(yù)結(jié)算費(fèi)用=[該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月總分值×月度每分值費(fèi)用-該月個(gè)人自負(fù)費(fèi)用-除統(tǒng)籌基金支出以外的其他待遇支出(大病支付、專項(xiàng)救助基金支付、抗美援朝及軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助基金支付、單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付等其他待遇支付)]-審核扣款。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月總分值等于其當(dāng)月發(fā)生的各類病例分值總和。

全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月總分值等于各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月總分值之和。

月度每分值費(fèi)用=[(全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月度住院總費(fèi)用-月度住院統(tǒng)籌基金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用)+上一年度該月統(tǒng)籌基金實(shí)際決算額]÷全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月總分值。如果月度統(tǒng)籌基金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用小于上一年度該月統(tǒng)籌基金實(shí)際決算額,則將上一年度該月統(tǒng)籌基金實(shí)際決算額替換為月度住院統(tǒng)籌基金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。

第十四條? 三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月前5個(gè)工作日,將上月出院的參保人結(jié)算資料報(bào)市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行月度結(jié)算和撥付,二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按屬地原則應(yīng)于每月前5個(gè)工作日?qǐng)?bào)所轄縣(區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行月度結(jié)算和撥付,各級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在《南昌市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審核并支付月預(yù)結(jié)算費(fèi)用。市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期公布各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)指標(biāo)的運(yùn)行情況。

第五章 ?年度決算

第十五條? 年度末,對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用進(jìn)行決算。

本年度決算額度=上年度住院統(tǒng)籌費(fèi)用實(shí)際決算額×(1+住院人數(shù)增長(zhǎng)率)×(1+70%×人均統(tǒng)籌基金增長(zhǎng)率)+調(diào)整政策待遇水平所需統(tǒng)籌基金支出額。

根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的變化情況,可按照住院人數(shù)變化、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格變化、CPI、基金收入變化、政策標(biāo)準(zhǔn)等因素對(duì)上述公式進(jìn)行調(diào)整,可根據(jù)疾病風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人群因素進(jìn)行分類計(jì)算,由市醫(yī)療保障局、市財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條? 本年度決算應(yīng)支付給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院統(tǒng)籌費(fèi)用按以下公式計(jì)算:

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度住院統(tǒng)籌決算費(fèi)用=該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度決算總分值×年度決算每分值費(fèi)用-個(gè)人自負(fù)費(fèi)用-除統(tǒng)籌基金支出以外其他待遇支付(大病支付、專項(xiàng)救助基金支付、抗美援朝及軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助基金支付、單位補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付等其他待遇支付)-審核扣款。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度決算總分值=該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總分值×該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)。其中該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總分值=該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各月度總分值之和-核減分值;核減分值是對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的超政策費(fèi)用以及違規(guī)費(fèi)用之和比照基準(zhǔn)病組費(fèi)用確定的分值進(jìn)行核減。全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)決算總分值等于各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度決算分值之和。

年度決算每分值費(fèi)用=[全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度住院總費(fèi)用-本年度住院統(tǒng)籌基金實(shí)際發(fā)生費(fèi)用+本年度住院統(tǒng)籌基金決算額度]÷全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)決算總分值。

當(dāng)本年度住院統(tǒng)籌基金決算額度大于年度統(tǒng)籌基金病組分值實(shí)際可支付額度,則本年度住院統(tǒng)籌基金決算額度取年度統(tǒng)籌基金病組分值實(shí)際可支付額度。

第十七條? 個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例標(biāo)準(zhǔn)的控制。

個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例反映城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)去除醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理中無法控制的費(fèi)用后的政策待遇水平。

全市各等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)人實(shí)際報(bào)銷比例的考核指標(biāo)及計(jì)算公式由市醫(yī)療保障局適時(shí)公布。

第十八條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用系數(shù)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整或本辦法在執(zhí)行中偏差過大時(shí),可根據(jù)當(dāng)年與前兩年運(yùn)行數(shù)據(jù)按照費(fèi)用系數(shù)與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)計(jì)算方法對(duì)下年度各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用系數(shù)與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

第六章 ?監(jiān)督與管理

第十九條? 各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求及時(shí)做好本院信息系統(tǒng)與醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)接工作,并及時(shí)、規(guī)范、完整、準(zhǔn)確地向醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上傳參保人員就醫(yī)和費(fèi)用結(jié)算信息。

第二十條? 建立病組分值信息誠(chéng)信機(jī)制。強(qiáng)化病例審查機(jī)制,監(jiān)督防范和有力處置通過升級(jí)病案診斷進(jìn)行牟利的行為。發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“診斷升級(jí)”和“高套病組(分值)”的,在一個(gè)年度內(nèi),首例不扣分,按實(shí)際核定的病組確定其實(shí)際分值;從第二例開始,按實(shí)際核定的病組確定分值并從中再扣除其“診斷升級(jí)”和“高套分值”高出實(shí)際分值部分的50%。

各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出入院診斷符合率須達(dá)80%以上。

第二十一條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得分解、轉(zhuǎn)嫁參?;颊咦≡浩陂g的醫(yī)療費(fèi)用。參?;颊咿k理入院前因該入院診斷在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診診療費(fèi)用納入住院費(fèi)用一并計(jì)算,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將其納入住院費(fèi)用的,參?;颊呖蓱{門診收費(fèi)票據(jù)和相關(guān)證明材料到醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按住院政策規(guī)定報(bào)銷,報(bào)銷金額在該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度決算總額中扣除。

第二十二條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無故推諉參?;颊呋蚓芩⒖ㄔ斐闪阈菆?bào)銷的,該參?;颊吡阈菆?bào)銷費(fèi)用在該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度決算總額中扣除。參保人員住院,實(shí)際報(bào)銷比例未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,差額部分在該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)本年度決算總額中扣除。

第二十三條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循合理檢查、合理用藥、合理治療、按規(guī)定收費(fèi)和公開透明的基本醫(yī)療服務(wù)原則,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的出入院指征,不得分解住院、掛床住院或讓不符合出院條件的參?;颊咛崆俺鲈骸?

第二十四條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反協(xié)議規(guī)定的,由市或縣(區(qū))醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)協(xié)議進(jìn)行處理,并于處理結(jié)論下達(dá)3天之內(nèi)報(bào)市醫(yī)療保障局備案。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的,由市或縣(區(qū))醫(yī)療保障局責(zé)令退回騙取的醫(yī)療保障基金,處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的由市或縣(區(qū))醫(yī)療保障局按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 ?附則

第二十五條? 建立醫(yī)療保險(xiǎn)駐定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表制度和醫(yī)療保險(xiǎn)定崗醫(yī)師制度,具體辦法由市醫(yī)療保障局制定。

第二十六條? 按床日付費(fèi)及按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi)的支付管理辦法由市財(cái)政局、市醫(yī)療保障局制定。

第二十七條? 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因突發(fā)事件承擔(dān)大批量緊急、危重參?;颊呔戎稳蝿?wù)等特殊情況,醫(yī)療費(fèi)用大幅度增加時(shí),由市醫(yī)療保障局會(huì)同有關(guān)部門制定具體補(bǔ)償方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后予以追加年度決算總額。

第二十八條? 病組分值、基準(zhǔn)病組及其年度全市各等級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平均住院統(tǒng)籌費(fèi)用、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用系數(shù)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量系數(shù)等的確定及其調(diào)整,由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)科學(xué)測(cè)算后報(bào)市醫(yī)療保障局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十九條? 本辦法未予規(guī)定的其他相關(guān)事宜,在醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的《南昌市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》中予以明確。

第三十條? 完善談判機(jī)制。每年第四季度,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表(由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同推舉)與醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行下年度定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的談判。當(dāng)年12月1日前須就具體事宜達(dá)成協(xié)議,在未達(dá)成協(xié)議期間,繼續(xù)按上年度協(xié)議執(zhí)行。

第三十一條? 住院統(tǒng)籌費(fèi)用結(jié)算時(shí)間計(jì)算,以出院時(shí)間為準(zhǔn),每年1月1日零時(shí)至當(dāng)年12月31日24時(shí)為一個(gè)年度周期,當(dāng)月1日零時(shí)至當(dāng)月最后一日24時(shí)為一個(gè)月度周期。

第三十二條? 城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員在全市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院統(tǒng)籌費(fèi)用支付辦法實(shí)行一年過渡期,市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按其近三年住院統(tǒng)籌基金實(shí)際決算額的平均占比編制統(tǒng)籌基金年度支出預(yù)算。其中:城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員2020年度在全市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院統(tǒng)籌費(fèi)用按《南昌市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用支付管理試行辦法》(洪府發(fā)〔2013〕5號(hào))的規(guī)定結(jié)算;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員2020年度在全市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院統(tǒng)籌費(fèi)用按縣區(qū)原結(jié)算辦法結(jié)算。全市一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好病案數(shù)據(jù)上傳整改工作,2021年1月起統(tǒng)一按本辦法執(zhí)行。

第三十三條? 本辦法自2020年1月1日起執(zhí)行。


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