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關于進一步提高省直醫(yī)保待遇優(yōu)化服務管理的通知
發(fā)布時間:2019/10/14 信息來源:查看

省直醫(yī)保各參保單位,定點醫(yī)藥機構,省醫(yī)療保障事務服務中心以及大額補充醫(yī)保承辦機構:

省直機關事業(yè)單位是推進全面深化改革,實現(xiàn)新時代遼寧全面振興的重要力量,省委省政府始終高度重視省直機關事業(yè)單位干部職工的身心健康,要求切實做好醫(yī)療保障工作,確保干部職工全身心投入到改革工作中。按照省委省政府關于進一步做好省直干部職工醫(yī)療保障工作的指示精神,切實提高駐沈省直機關事業(yè)單位醫(yī)療保險(以下簡稱省直醫(yī)保)重特大疾病治療和常見慢性病門診保障能力,有效解決省直干部職工在住院治療、轉診轉院和就診購藥等方面存在的實際問題,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進一步提高省直醫(yī)保待遇、優(yōu)化服務管理有關事項通知如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神為指導,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持盡力而為、量力而行,立足現(xiàn)有資金規(guī)模,統(tǒng)籌考慮待遇水平和基金運行可持續(xù);堅持以人民為中心發(fā)展思想,調整完善待遇保障政策,穩(wěn)步提高省直醫(yī)保待遇水平;堅持推進“放管服”改革,深化醫(yī)保支付方式改革,優(yōu)化經(jīng)辦服務,不斷增強省直醫(yī)保參保群眾的幸福感和獲得感。

二、政策措施

(一)實施重特大疾病醫(yī)療費用年度補助。在現(xiàn)有基本醫(yī)保、公務員補助和大額補充醫(yī)保政策制度基礎上,建立省直醫(yī)保個人負擔年度補助制度,解決參保人員重特大疾病醫(yī)療負擔問題。

在一個自然年度內,參保人員因病在省直醫(yī)保定點醫(yī)療機構(含經(jīng)備案的異地安置人員、異地長期居住人員、在職常駐異地工作人員在居住地異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構)發(fā)生的符合省直醫(yī)保規(guī)定的住院、門診特慢病及高值藥品醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)保、公務員補助和大額補充醫(yī)保結算報銷后,個人負擔累計超過5000元以上的部分,納入年度補助范圍,并按照以下規(guī)定支付:5萬元(含5萬元)以下的部分,補助比例65%;5萬元以上的部分,補助比例75%;不設最高支付限額。年度補助實行年度統(tǒng)一審核結算,所需資金在公務員醫(yī)療補助中列支。

(二)實施非直接結算住院醫(yī)療費用年度救助。在一個自然年度內,參保人員罹患重大疾病且由于特殊原因未能持卡就醫(yī)直接結算的符合省直醫(yī)保政策規(guī)定的住院醫(yī)療費用,按以下標準予以支付:1萬元以上的部分,救助比例60%,年度最高支付額度為15萬元。年度救助由省醫(yī)療保障事務服務中心組織參保單位報送有關材料,經(jīng)審核后予以支付,所需資金在公務員醫(yī)療補助中列支。

(三)進一步增強門診統(tǒng)籌保障能力。省直醫(yī)保門診統(tǒng)籌按自然年度累計計算,年度起付標準為1000元,二級及以下醫(yī)療機構和三級醫(yī)療機構的報銷比例分別為75%和70%。提高省直醫(yī)保門診統(tǒng)籌年度最高支付限額,由2000元提高到5000元。調整完善女職工生育門診保障政策,在產前檢查一次性補貼政策的基礎上,將省直醫(yī)保女職工產前檢查醫(yī)療費用納入門診統(tǒng)籌支付范圍。擴大省直醫(yī)保門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構范圍。

(四)降低高值醫(yī)用材料醫(yī)療負擔。將省直醫(yī)保按限額管理醫(yī)用材料限額以上的個人負擔費用,納入年度補助范圍。具體醫(yī)用材料為:心臟起搏器、人工關節(jié)(膝關節(jié)、肩關節(jié)、股骨頭及全髖關節(jié))、血管支架(周圍、顱內及冠脈)。

(五)取消住院時間間隔限制。對因同一病種達到住院標準需要再次住院的省直醫(yī)保參保人員,取消兩次住院間隔15天限制。通過加強稽核、開展智能監(jiān)控等方式,防止定點醫(yī)療機構分解住院和低標準住院等違規(guī)行為的發(fā)生。

(六)擴大定點零售藥店范圍。通過信息技術手段,逐步將優(yōu)質合規(guī)且有意愿的沈陽市定點零售藥店納入省直醫(yī)保定點范圍,解決省直醫(yī)保定點零售藥店少、參保人員購藥不便的問題,減少定點零售藥店雙線路的運營成本,方便參保人員就近購藥結算。

(七)優(yōu)化異地就醫(yī)經(jīng)辦流程。需省外轉診轉院住院治療的參保人員,取消需定點醫(yī)療機構提供證明方能辦理備案的限制,可直接到省醫(yī)療保障事務服務中心辦理備案,取消省外轉診轉院定點醫(yī)療機構范圍限制。轉診轉院醫(yī)療費用按異地就醫(yī)有關規(guī)定實行直接結算,個人負擔部分不納入年度補助和年度救助的范圍,引導參保人員合理選擇轉外就醫(yī)。

省直扶貧駐村書記和駐村工作隊派駐人員在派駐期內,當年個人賬戶可提取現(xiàn)金用于日常購藥就醫(yī),在派駐地異地就醫(yī)發(fā)生的住院醫(yī)療費用可按規(guī)定予以手工報銷。

(八)深化醫(yī)保支付方式改革。探索開展省直醫(yī)保按疾病診斷分組(DRGs)付費試點,科學制定結算標準,完善經(jīng)辦管理流程,規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高基金使用效率。強化基金預算管理,逐步完善“結余留用、合理超支分擔”的激勵和風險分擔機制,對定點醫(yī)療機構收治危重病例的合理超支醫(yī)療費用進行補償,具體補償方案另行制定。

三、工作要求

提高省直醫(yī)保待遇保障水平,切實減輕參保人員醫(yī)療負擔,體現(xiàn)了省委、省政府對省直機關事業(yè)單位廣大干部職工的關愛,關系到全體參保人員的切身利益,各相關單位要充分認識此項工作的重要意義,高度重視,精心組織,加強部門溝通協(xié)作,切實將各項政策措施落在實處。省直各參保單位要加大政策宣傳力度,積極配合做好各項經(jīng)辦服務工作。省醫(yī)療保障事務服務中心要盡快出臺相關配套措施,優(yōu)化服務流程,升級信息系統(tǒng),不斷提高經(jīng)辦服務水平。省直醫(yī)保各定點醫(yī)療機構要強化醫(yī)療質量管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,為參保人員提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。

本通知中,年度補助和年度救助的待遇計算自2019年1月1日起,其余事項自2019年10月1日起執(zhí)行,9月30日前省醫(yī)保門診統(tǒng)籌已由個人支付的合規(guī)費用不予重新結算。實施年度補助和年度救助后,《關于調整省直機關事業(yè)單位工作人員大病醫(yī)療救助辦法的通知》(遼人社〔2012〕319號)停止執(zhí)行。其他現(xiàn)行政策與本通知規(guī)定不符的,以本通知規(guī)定為準。

遼寧省醫(yī)療保障局??????????遼寧省財政廳

2019年9月29日


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