陜政辦函〔2019〕176號
各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《財政部政府采購品目分類目錄》等規(guī)定，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《陜西省2020年度政府集中采購目錄及采購限額標準》印發(fā)，并將有關(guān)事項通知如下：
一、全省各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）使用財政性資金采購本目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，均屬政府采購。
二、采購人應(yīng)根據(jù)政府集中采購目錄和采購限額標準的規(guī)定，編制年度政府采購預(yù)算。情況特殊沒有編制政府采購預(yù)算的項目，須經(jīng)財政部門審核后，下達政府采購預(yù)算。沒有采購預(yù)算不得實施政府采購。集中采購目錄以內(nèi)、采購限額標準以下的項目無須編報采購預(yù)算，不實行政府采購。
三、采購人根據(jù)政府采購規(guī)定選擇適用的采購方式。政府采購限額標準以上但未達到公開招標數(shù)額標準的項目，采購人可以選擇采用競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價等方式。達到公開招標數(shù)額標準的貨物或服務(wù)采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,采購人須在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市級以上財政部門批準。實行財政直管的縣級政府可以行使變更采購方式的審批職權(quán)。
四、政府采購限額標準以上未列入集中采購目錄以內(nèi)的項目屬于政府采購，實行分散采購，采購人可以自行采購或者委托采購代理機構(gòu)采購。達到公開招標數(shù)額標準的，必須委托采購代理機構(gòu)采購。分散采購項目也必須編報采購預(yù)算和采購計劃。
五、一個項目中既包含集中采購機構(gòu)采購目錄內(nèi)的品目，又包含部門集中采購目錄內(nèi)的品目，按預(yù)算金額比重大的品目劃分屬性。
六、采購人應(yīng)按規(guī)定編制屬于集中采購或者分散采購項目的采購實施計劃，省級預(yù)算單位通過陜西省政府采購網(wǎng)（http://www.ccgpshaanxi.gov.cn)，向省財政廳報備采購實施計劃。采購實施計劃報備完成后，采購人應(yīng)按照選擇的采購方式和相應(yīng)的采購程序?qū)嵤┎少徎顒印?/span>
七、屬于協(xié)議供貨、定點采購和批量集中采購的品目，執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。采購人采購涉及國家安全和秘密的項目，報同級人民政府財政部門備案后，可自行組織采購，但應(yīng)當維護國家安全，遵守國家保密規(guī)定。
八、各市、縣、區(qū)原則上應(yīng)執(zhí)行本政府集中采購目錄及采購限額標準，不再自行確定。
九、本政府集中采購目錄及采購限額標準由省財政廳負責(zé)解釋。如因特殊情況需要修改、補充的，由省財政廳另行通知。
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陜西省人民政府辦公廳
2019年11月25日
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