?? 為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕63號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，進(jìn)一步加強(qiáng)全省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委等7部委《關(guān)于反饋2020年醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察意見的函》（國(guó)衛(wèi)監(jiān)督函〔2021〕48號(hào)），針對(duì)存在問題，按照整改要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本整改方案。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹實(shí)施“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生健康工作決策部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦整改任務(wù)，找出差距，補(bǔ)齊短板，壓實(shí)責(zé)任，多措并舉，建立職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，建設(shè)專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，切實(shí)提升群眾看病就醫(yī)幸福感獲得感，全方位全周期保障人民健康。
二、存在問題及整改措施
?。ㄒ唬╆P(guān)于“地方政府、相關(guān)部門對(duì)建立綜合監(jiān)管制度認(rèn)識(shí)不深、落地不實(shí)”的問題
1.河北省個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門存在對(duì)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)業(yè)行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕63號(hào)）學(xué)習(xí)不深、理解不透、把握不準(zhǔn)的問題，在學(xué)習(xí)貫徹、認(rèn)識(shí)落實(shí)上與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求還存在差距，一定程度上存在“上熱中溫下涼”現(xiàn)象。
整改措施：
（1）各級(jí)人民政府及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關(guān)部門進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化對(duì)改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度重要意義的認(rèn)識(shí)，將《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《指導(dǎo)意見》和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施方案》(冀政辦發(fā)〔2019〕2號(hào))等黨中央、國(guó)務(wù)院及我省政策文件納入各級(jí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
?。?）把改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度工作納入各級(jí)政府深化醫(yī)改重要內(nèi)容、融入健康河北建設(shè)的大局。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確部門職責(zé)，推動(dòng)綜合監(jiān)管各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在河北落地落實(shí)。
?。?）把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作情況納入省政府重大事項(xiàng)督察范圍，將各級(jí)政府和部門綜合監(jiān)管工作履職情況與其綜合目標(biāo)管理考核情況相掛鉤。
完成時(shí)限：2021年底取得明顯成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
2.多個(gè)部門對(duì)綜合監(jiān)管制度執(zhí)行過程中的問題和難點(diǎn)查擺不夠、分析不透。個(gè)別部門存在“以文件落實(shí)文件”情況。河北省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度、綜合監(jiān)管督察工作機(jī)制以及石家莊市、邢臺(tái)市聯(lián)席會(huì)議制度仍停留在文件出臺(tái)和相關(guān)制度建立上。部門間齊抓共管、聯(lián)合懲戒力度還顯薄弱，離真正建立全流程監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管的有效機(jī)制還有差距。
整改措施：?
?。?）各級(jí)政府成立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。
?。?）各部門進(jìn)一步完善責(zé)任清單，明確監(jiān)管責(zé)任，研究解決制度執(zhí)行過程中遇到的問題和困難。衛(wèi)生健康部門充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，形成齊抓共管的良好局面。
?。?）落實(shí)權(quán)威有效督察機(jī)制，建立由省衛(wèi)生健康委牽頭組織、相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機(jī)制。對(duì)市級(jí)政府和省有關(guān)部門貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關(guān)政策情況、突出問題及處理情況、綜合監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、市政府分管負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)情況等開展督察。每?jī)赡甓讲煲槐椤?/span>
完成時(shí)限：2022年取得明顯成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
?。ǘ╆P(guān)于“綜合監(jiān)管尚未形成合力，綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮不充分”的問題
1.綜合監(jiān)管定期溝通尚未形成常態(tài)化機(jī)制，相關(guān)部門工作聯(lián)動(dòng)還停留在聯(lián)合發(fā)文、專項(xiàng)整治和典型案件查辦等方面，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)和部署。
整改措施：在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議成員及聯(lián)絡(luò)員會(huì)議常態(tài)化、制度化。聯(lián)席會(huì)議每年至少召開1次，聯(lián)絡(luò)員會(huì)議每半年至少召開1次。通過聯(lián)席會(huì)議成員會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，進(jìn)一步加強(qiáng)部門間信息溝通和協(xié)同配合，充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度的作用，定期研究解決重大問題，推進(jìn)監(jiān)管資源信息共享和監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報(bào)，增加部門聯(lián)合日常監(jiān)督和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法頻次，加強(qiáng)“警醫(yī)聯(lián)動(dòng)”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控等機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)部門密切合作，形成監(jiān)管合力。
完成時(shí)限：2021年底取得明顯成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
2.醫(yī)?；饘?duì)于醫(yī)療服務(wù)行為的引導(dǎo)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格多年未調(diào)整。
整改措施：堅(jiān)持以醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)價(jià)“四醫(yī)聯(lián)動(dòng)”為牽引，進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。醫(yī)保部門落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。按照國(guó)家要求，根據(jù)醫(yī)?；鸪惺苣芰?，將符合條件的項(xiàng)目按規(guī)定程序納入醫(yī)保支付。
完成時(shí)限：2021年底取得明顯成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)醫(yī)保部門，各級(jí)衛(wèi)生健康部門。
3.一些部門對(duì)協(xié)同機(jī)制的認(rèn)識(shí)還不到位，部門間信息通報(bào)、線索移交主動(dòng)性不夠，發(fā)現(xiàn)涉及其他部門的問題線索不能及時(shí)移送。
整改措施：建立線索移送和反饋等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，明確各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，厘清責(zé)任鏈條，細(xì)化責(zé)任分工，健全聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)、線索移交、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)和重大案件查處等制度。
完成時(shí)限：2021年底取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
4.公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合管理等六大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同同步建設(shè)。
整改措施：推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)及衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通，打通信息壁壘，確保部門間信息共享和統(tǒng)一應(yīng)用。
完成時(shí)限：2022年底取得初步成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位
?。ㄈ╆P(guān)于“多元化綜合監(jiān)管體系還未形成”的問題
1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任還需進(jìn)一步壓實(shí)，醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)還有待加強(qiáng)。個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理松散、粗放，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理核心制度落實(shí)不到位。部分民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)淡薄。
整改措施：醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵守《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設(shè)等方面的主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》，明確我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查內(nèi)容和自查頻次，每季度至少開展一次日常自查，每年至少開展一次全面自查。制定《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查表》和《河北省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理情況與不良執(zhí)業(yè)行為記分、行政處罰、信用信息掛鉤。
完成時(shí)限：2021年底取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各級(jí)衛(wèi)生健康部門。
2.檢查中發(fā)現(xiàn)，部分省屬和市屬三級(jí)公立醫(yī)院總會(huì)計(jì)師制度落實(shí)有待加強(qiáng)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平不高。實(shí)地檢查的河北省人民醫(yī)院未配備總會(huì)計(jì)師。
整改措施：加大省直公立醫(yī)院預(yù)算管理培訓(xùn)力度，進(jìn)一步督促各級(jí)公立醫(yī)院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度，健全公立醫(yī)院預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計(jì)機(jī)制，對(duì)公立醫(yī)院人員支出、基本建設(shè)支出、設(shè)備購(gòu)置支出、負(fù)債、對(duì)外投資、資金結(jié)余使用等加大監(jiān)管力度。審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展審計(jì)監(jiān)督。按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于加快推進(jìn)三級(jí)公立醫(yī)院建立總會(huì)計(jì)師制度的意見》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2017〕31號(hào)）要求，所有三級(jí)公立醫(yī)院全面落實(shí)總會(huì)計(jì)師制度。河北省人民醫(yī)院2021年底前配備總會(huì)計(jì)師。
完成時(shí)限：2021年底取得明顯成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)衛(wèi)生健康部門、各公立三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)審計(jì)部門。
3.白塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理不規(guī)范，醫(yī)療廢物暫存間內(nèi)醫(yī)療廢物未及時(shí)分類存放。邢臺(tái)市媚思嘉醫(yī)療美容門診部，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)無有資質(zhì)醫(yī)生，負(fù)責(zé)人不配合檢査，不提供藥品和器械出入庫(kù)記錄等相關(guān)材料。
整改措施：邢臺(tái)市政府已責(zé)成邢臺(tái)市衛(wèi)生健康委對(duì)白塔鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和邢臺(tái)市媚思嘉醫(yī)療美容門診部進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。邢臺(tái)市衛(wèi)生健康委舉一反三，在2020年第四季度開展了全市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查、醫(yī)療廢物處置專項(xiàng)監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管專項(xiàng)督察。省衛(wèi)生健康委把非法醫(yī)療美容、抗（抑）菌制劑等專項(xiàng)整治行動(dòng)作為2021年度工作重點(diǎn)，集中力量，重拳整治，務(wù)求實(shí)效。
完成時(shí)限：2021年12月底完成。
責(zé)任單位：邢臺(tái)市政府、各級(jí)衛(wèi)生健康部門。
4.政府監(jiān)管手段相對(duì)單一，仍以行政監(jiān)督為主，運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和信息等手段進(jìn)行綜合監(jiān)管的力度不夠。
整改措施：促進(jìn)綜合監(jiān)管結(jié)果協(xié)同運(yùn)用，全面落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)唐山、石家莊“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，在全省推廣和拓展信用+綜合監(jiān)管工作，推行“智慧衛(wèi)監(jiān)”，探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和線上執(zhí)法。完善以行政許可準(zhǔn)入、行政處罰等信息為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用公示制度。建立健全綜合監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理、等級(jí)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的掛鉤機(jī)制，多途徑、多方式加大綜合監(jiān)管力度。
完成時(shí)限：2022年底取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
5.社會(huì)團(tuán)體和第三方參與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)任務(wù)不明確、力度不夠，行業(yè)自律作用未得到有效發(fā)揮。
整改措施：積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的領(lǐng)導(dǎo)，明確各行業(yè)組織在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管中的作用和地位，通過授權(quán)委托等方式明確行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)和權(quán)限，引導(dǎo)和支持行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信力。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和第三方在制定行業(yè)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、調(diào)解處理服務(wù)糾紛等方面進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。委托各行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）和第三方機(jī)構(gòu)開展行業(yè)培訓(xùn)、信用評(píng)估、效果評(píng)價(jià)等工作，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法和行業(yè)自律良性互動(dòng)。
完成時(shí)限：2022年底取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位、行業(yè)組織等社會(huì)團(tuán)體和第三方機(jī)構(gòu)。
?。ㄋ模╆P(guān)于“衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱”的問題
河北省平均每萬人口監(jiān)督員0.43人，遠(yuǎn)低于每萬人口 1-1.5人的配置標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督隊(duì)伍年齡老化，40歲以上監(jiān)督員占62.5%.全省還有20家衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)為差額撥款事業(yè)單位，超過全國(guó)此類型機(jī)構(gòu)總數(shù)的三分之一，依法履職所需經(jīng)費(fèi)不能全額保障，以罰代管的情況仍然存在。省級(jí)機(jī)構(gòu)目前不再承擔(dān)行政執(zhí)法職能，地市、縣級(jí)機(jī)構(gòu)未得到加強(qiáng)，執(zhí)法車輛、執(zhí)法設(shè)備等不能滿足工作實(shí)際需要。區(qū)縣級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法力量薄弱、執(zhí)法能力不強(qiáng)，與到2020年形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化目標(biāo)尚有較大差距。藥監(jiān)等部門同樣存在執(zhí)法力量不足、專業(yè)人員缺乏等情況。
整改措施：省衛(wèi)生健康委積極協(xié)調(diào)省委編辦，給予政策支持，明確衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)、定位、人員身份、經(jīng)費(fèi)保障,推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府進(jìn)一步增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員編制，按每萬人口 1-1.5人的國(guó)家配置標(biāo)準(zhǔn)配備衛(wèi)生健康執(zhí)法人員。完善依法履職所需的業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、設(shè)備購(gòu)置等保障政策，按照現(xiàn)行財(cái)政供養(yǎng)渠道和單位性質(zhì)，根據(jù)實(shí)際工作開展需要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，全面杜絕以罰代管現(xiàn)象。各級(jí)政府貫徹落實(shí)《基本衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》，充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管力量，加強(qiáng)衛(wèi)生健康、藥監(jiān)等部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，培樹實(shí)訓(xùn)基地，加強(qiáng)骨干培養(yǎng)，提高執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為，打造裝備優(yōu)良、素質(zhì)過硬的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍。
完成時(shí)限：2022年底取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府、各級(jí)編辦、各級(jí)人社部門、各級(jí)財(cái)政部門、各級(jí)衛(wèi)生健康部門。
（五）關(guān)于“一些單位常態(tài)化疫情防控工作有所松懈”的問題
一些單位常態(tài)化疫情防控工作有所松懈。一些單位和個(gè)人未嚴(yán)格執(zhí)行體溫篩查、健康碼核驗(yàn)等健康監(jiān)測(cè)措施，疫情防控主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未每日登記從業(yè)人員健康狀況，未嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)制度；個(gè)別生肉銷售商戶未能提供當(dāng)日購(gòu)進(jìn)動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明，肉類銷售相關(guān)證明公示管理不規(guī)范，產(chǎn)品溯源制度落實(shí)不到位。個(gè)別賓館近期未記錄入住旅客及訪客體溫。個(gè)別學(xué)校臨時(shí)處置場(chǎng)所環(huán)境簡(jiǎn)陋，地面上一米線安全距離標(biāo)識(shí)模糊。
整改措施：各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防反彈、外防輸入”各項(xiàng)任務(wù)，按照“政府主導(dǎo)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”的工作原則，壓實(shí)“四方”責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)疫情防控“十個(gè)常態(tài)化”30項(xiàng)重點(diǎn)措施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、學(xué)校等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，督促其嚴(yán)格執(zhí)行體溫篩查、健康碼核驗(yàn)、產(chǎn)品溯源、一米線安全距離標(biāo)識(shí)等各項(xiàng)防控措施。加大社會(huì)宣傳力度，提高群眾自我保護(hù)能力和防控意識(shí)。
完成時(shí)限：2021年4月取得成效，相關(guān)工作持續(xù)推進(jìn)。
責(zé)任單位：各級(jí)政府、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位。
三、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，強(qiáng)化政府主導(dǎo)。各級(jí)政府和部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，進(jìn)一步提高政治站位，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)督察整改工作的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的政治責(zé)任，不折不扣落實(shí)好督察整改任務(wù)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。切實(shí)將改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度作為全面落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略、建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要抓手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)各部門按照專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)、專門檢查的工作思路，全力以赴、履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改工作。
?。ㄈ┨嵘牧Χ?，切實(shí)整改到位。對(duì)本次督察反饋的問題，要深挖根源、舉一反三，堅(jiān)決整改、不留死角。能夠馬上解決的，集中攻堅(jiān)立即整改到位；需要一段時(shí)間的，嚴(yán)格時(shí)限要求限期見效；需要持續(xù)推進(jìn)的，不折不扣按時(shí)完成階段性整改任務(wù)，最終徹底解決相關(guān)問題。同時(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)，確保各項(xiàng)任務(wù)在河北落地落實(shí)。