省內(nèi)各相關(guān)藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室，省局各處室、分局、直屬單位：
??? 為做好2025年《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》集中換發(fā)工作，根據(jù)《藥品管理法》《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)制劑配制監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、適用范圍
??? 2025年12月31日前,《藥品生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)從事藥品生產(chǎn)或醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的省內(nèi)藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室。
??? 二、工作程序
??? （一）自查申報（2025年9月30日前）。2025年12月31日前,《藥品生產(chǎn)許可證》或《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》有效期屆滿需要繼續(xù)從事藥品生產(chǎn)或醫(yī)療機構(gòu)制劑配制的省內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室（以下簡稱換證申請人），應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月內(nèi)向監(jiān)管轄區(qū)省局分局提出換證初審申請，并提交換證申報資料（附件1）。
??? （二）審核檢查。（2025年10月30日前）。省局分局對換證申報資料進行形式審查，結(jié)合換證申請人提交的申報資料和申請人既往情況，根據(jù)風(fēng)險管理原則選擇檢查方式并出具檢查報告、換證審核意見表（附件2和附件3）。
??? （三）審批發(fā)證。（2025年11月30日前）。換證申請人應(yīng)在2025年11月30日前登錄湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://zwfw.hubei.gov.cn）并上傳其換證申報資料、省局分局的現(xiàn)場檢查報告和換證審核意見表。
??? 省局行政審批處根據(jù)換證申請人的申報資料、省局分局的檢查報告和換證審核意見表進行合規(guī)性審核、審定、簽批。符合規(guī)定的予以換證。不符合規(guī)定的，不予換證并說明理由。
??? 三、工作安排
??? （一）不予換證的情形。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，有以下情形之一的不予換證（或不保留生產(chǎn)范圍）：
??? 1.許可證到期前未依法申請換證的;
??? 2.《藥品生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“僅限注冊申報使用”的，若申報上市許可未能獲得批準(zhǔn)的，6個月內(nèi)，申請人應(yīng)主動申報注銷許可證或者核減相關(guān)的生產(chǎn)范圍。
??? 3.《藥品生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“僅用于持有人變更使用”的，已經(jīng)獲得批件，且無實質(zhì)性委托生產(chǎn)的，申請人應(yīng)主動申報核減相應(yīng)許可事項。
??? 4.對于常年不生產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè)申請換證時，應(yīng)符合從事藥品生產(chǎn)活動的基本條件，其機構(gòu)、人員、質(zhì)量體系生產(chǎn)條件、檢驗?zāi)芰?、設(shè)備設(shè)施等均應(yīng)符合藥品質(zhì)量管理規(guī)范要求。如《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿前無法達到上述要求的，依法核減生產(chǎn)范圍或注銷許可證。
??? 5.經(jīng)現(xiàn)場檢查，不具備藥品生產(chǎn)條件、制劑配制條件，或存在嚴(yán)重生產(chǎn)質(zhì)量隱患，且無法整改或整改未達到藥品生產(chǎn)或制劑配制條件要求的;
??? 6.法律法規(guī)規(guī)定的其他不予換證的情形。
??? （二）審核要求。省局分局根據(jù)換證申請人提交的申報資料，結(jié)合申請人既往遵守藥品管理法律法規(guī)、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范、質(zhì)量管理體系運行情況，以及提交藥品年度報告、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制年度報告的情況，完成對申報資料的形式審查。
??? 根據(jù)風(fēng)險管理原則決定采取書面審核、非現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場檢查的方式，結(jié)合日常監(jiān)督檢查完成換證審核意見表和檢查報告。
??? （三）現(xiàn)場檢查發(fā)啟原則。根據(jù)風(fēng)險管理原則，以下情形應(yīng)進行現(xiàn)場檢查：
??? 1.在《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的檢查周期內(nèi)未接受過藥品 GMP 符合性檢查的；
??? 2.近5年發(fā)現(xiàn)持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)制劑室存在違法違規(guī)情形的；
??? 3.近3年有藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查、藥品抽樣檢驗不合格的；
??? 4.未提交2024年藥品生產(chǎn)企業(yè)年度報告、2024年醫(yī)院制劑年度報告的或者年度報告有問題需要進行現(xiàn)場核實的；
??? 5.其他不合規(guī)情形需要發(fā)啟檢查的，如：藥品不良反應(yīng)監(jiān)測、抽驗探索性研究、投訴舉報或者其他線索提示可能存在質(zhì)量安全風(fēng)險的情況。
??? 四、其他要求
??? （一）因《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿，委托生產(chǎn)的產(chǎn)品需要繼續(xù)委托的，由委托方同步申報換證與延續(xù)委托申請。受托方載明的委托生產(chǎn)有效期應(yīng)與委托方載明的有效期保持一致。委托過程中，委托雙方藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊證書過期失效的，則委托生產(chǎn)自然失效。其他登記事項和許可事項同步發(fā)生變更的，亦可同時申報。
??? （二）《藥品生產(chǎn)許可證》有效期屆滿但未予換發(fā)或相應(yīng)生產(chǎn)范圍檢查未通過的，企業(yè)不得繼續(xù)生產(chǎn)相應(yīng)范圍藥品。如需恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)按新開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)制劑室要求申請辦理。
??? （三）企業(yè)在延續(xù)許可的同時，若同時涉及其他許可事項的申請或GMP符合性申請，仍按一般許可換證程序向行政審批處提出申請并說明理由，由藥品審評檢查中心統(tǒng)籌實施換證檢查。
??? （四）依據(jù)省局年度藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施計劃，本次換證檢查工作可與日常監(jiān)管、專項檢查、監(jiān)督檢查等合并實施。
??? 本通知至發(fā)布之日起施行，國家對重新發(fā)放藥品生產(chǎn)許可證另有規(guī)定的，從其規(guī)定。在《藥品生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》重新發(fā)證工作中如有問題和建議，請及時與相關(guān)分局或省局相關(guān)處室聯(lián)系。
??? 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
??? 行政審批處 曾小兵 027-87111520
??? 藥品生產(chǎn)監(jiān)管處 史春燕 027-87111518
湖北省藥品監(jiān)督管理局
2025年5月14日