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橫跨四省的醫(yī)用耗材談判來了
發(fā)布時間:2020/07/01 信息來源:查看
??? 四省帶量采購啟動
  近日,重慶市醫(yī)保局、河南省公共資源交易中心以及云南省藥品集中采購平臺發(fā)布《關(guān)于收集部分醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息的通知》(下稱《通知》)。
  《通知》顯示,重慶、貴州、云南、河南四省(市)聯(lián)合采購辦公室近期擬開展管型吻合器和肛腸吻合器、腹股溝疝氣補片、激光膠片和熱敏膠片3類耗材生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息填報工作。
  此次收集的生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品信息將作為參與本次四省市醫(yī)用耗材集中帶量采購的申報資格條件及范圍依據(jù)。
  6月29日,河南省公共資源交易中心還發(fā)布《關(guān)于做好渝黔滇豫四省市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購品種歷史采購數(shù)據(jù)填報工作的通知》以及《關(guān)于報送渝黔滇豫四省市醫(yī)用耗材聯(lián)合采購品種歷史采購數(shù)據(jù)的通知》。
  河南省上述兩通知顯示,3類耗材填報范圍包括全省二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu),填報2019年1月1日至2019年12月31日期間實際采購數(shù)量信息。
  據(jù)了解,5月21日,重慶市醫(yī)保局發(fā)布《重慶市醫(yī)療保障局貴州省醫(yī)療保障局云南省醫(yī)療保障局河南省醫(yī)療保障局關(guān)于組織開展醫(yī)用耗材集中帶量采購的公告》(下稱《公告》),四?。ㄊ校┽t(yī)保局決定開展跨區(qū)域聯(lián)盟集中帶量采購工作。
  采購品種為吻合器、補片、膠片3類醫(yī)用耗材。以聯(lián)盟采購地區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)(含部隊醫(yī)院)為集中采購主體根據(jù)產(chǎn)品入圍企業(yè)的數(shù)量,采用競價、議價、談判等多種采購模式。
  采購的三大類耗材中,吻合器并非首次談判降價。根據(jù)南京市人民政府消息,2019年5月30日,南京市醫(yī)保局就17個品種吻合器進(jìn)行價格談判。最終17個產(chǎn)品價格平均降幅高達(dá)兩位數(shù),單個產(chǎn)品價格最高從5723元降至3083元,降幅達(dá)到46.13%。
  比價格,也比質(zhì)量
  值得注意的是,《公告》顯示,本次帶量采購為確保質(zhì)量安全和供應(yīng)穩(wěn)定,集中采購允許多個企業(yè)中選。允許同一產(chǎn)品不同企業(yè)的中選價格存在差異,引導(dǎo)企業(yè)合理競價。
  除了本次四省帶量采購,去年安徽省的耗材帶量采購?fù)瑯訉①|(zhì)量作為重要考慮因素。
  今年2月,安徽省醫(yī)藥集中采購服務(wù)中心發(fā)布文章顯示,安徽省的耗材帶量采購議價談判,采用?雙向比質(zhì)比價?談判,由買方和賣方雙向博弈出價格。
  文章顯示,安徽省本次耗材談判的難點在于:
  一,與藥品已啟動仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價不同,不同企業(yè)生產(chǎn)的同類高值醫(yī)用耗材的質(zhì)量和療效是否具有一致性尚缺乏評價標(biāo)準(zhǔn)。
  二,高值醫(yī)用耗材價格信息不對稱、價格體系混亂,談判議價缺少量化標(biāo)準(zhǔn),尺度難以把握,既要保證談判成功、價格降低,又要保證醫(yī)藥企業(yè)有合理利潤、防止出現(xiàn)招標(biāo)價過低導(dǎo)致的藥品式的供應(yīng)短缺。
  鑒于此,安徽省遴選經(jīng)驗豐富的臨床專家擔(dān)任談判專家。談判議價時,談判專家綜合參考前述的4個價格和“入圍價”,結(jié)合對產(chǎn)品質(zhì)量、療效、售后服務(wù)等方面的臨床經(jīng)驗,在不高于“入圍價”的基礎(chǔ)上與企業(yè)進(jìn)行談判。
  同一分組的醫(yī)藥企業(yè)、耗材產(chǎn)品均開展兩輪談判,實現(xiàn)談判專家與企業(yè)之間、同組競爭企業(yè)產(chǎn)品之間“雙向比質(zhì)比價”,破除談判議價產(chǎn)品的質(zhì)量、價格信息不對稱弊端,使不同企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品可競爭、可比價。
  談判成功后,由談判專家和談判企業(yè)代表共同在談判確認(rèn)書上簽字。整個談判過程由有關(guān)行政監(jiān)管部門監(jiān)督。
  2019年8月1日,安徽省人民政府網(wǎng)發(fā)布消息,安徽省完成高值耗材帶量采購價格談判。其中骨科植入(脊柱類)總體平均降價5.4%,單個組件最大降幅達(dá)到95%;眼科(人工晶體)國產(chǎn)品類平均降價18.1%,總體平均降價20.5%。

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