一、為什么要印發(fā)《天津市城鄉(xiāng)居民大病保險辦法》?
答:2014年4月,按照國家要求,我市出臺了《天津市城鄉(xiāng)居民大病保險辦法》,自2014年7月1日施行。實施以來,在健全多層次醫(yī)療保障體系,減輕大病醫(yī)療費用負擔方面,發(fā)揮了重要作用。2015年7月,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》(國辦發(fā)〔2015〕57號),對大病保險管理提出新的要求,同時,原辦法運行中也出現(xiàn)了新情況、新問題,亟需調(diào)整。為進一步完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度,重新印發(fā)《天津市城鄉(xiāng)居民大病保險辦法》,原辦法同時廢止。
二、建立城鄉(xiāng)居民大病保險應遵循什么基本原則?
答:建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度應遵循4項基本原則:一是堅持大病保障,防止因病致貧;二是堅持權利與義務相對等,確保給付標準與籌資水平相適應;三是堅持補償與管控相結(jié)合;四是堅持政府主導,商業(yè)保險運作。
三、城鄉(xiāng)居民大病保險籌資來源是什么?個人繳費嗎?
答:通過居民基本醫(yī)療保險基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金,并實行全市統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。參保人員無需單獨繳納大病保險費用。
四、哪些屬于城鄉(xiāng)居民大病保險的報銷范圍?
答:參加本市居民基本醫(yī)療保險的人員,其患病住院(含門診特定疾?。┲委煱l(fā)生的高額醫(yī)療費用,經(jīng)基本醫(yī)療保險報銷后,年度累計個人負擔金額超過起付標準的合規(guī)醫(yī)療費用,納入城鄉(xiāng)居民大病保險保障范圍。具體起付標準在每年底公布次年度籌資標準和待遇水平時,根據(jù)上年度本市全體居民人均可支配收入確定,并由市人力社保部門發(fā)布。
五、城鄉(xiāng)居民大病保險籌資和待遇水平調(diào)整程序?
答:城鄉(xiāng)居民大病保險的籌資標準、待遇水平、就醫(yī)結(jié)算等基本政策,由市人力社保、財政、衛(wèi)生計生、保險監(jiān)管部門共同制定,并通過適當方式征求意見后,報市人民政府批準執(zhí)行;根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和大病保險制度運行情況,報市人民政府批準后適時調(diào)整。
六、承辦商業(yè)保險機構(gòu)應具備什么基本條件?
答:應具備以下5個方面基本條件:一是符合保險監(jiān)管部門規(guī)定的經(jīng)營健康保險的必備條件,在本市經(jīng)營健康保險專項業(yè)務5年(含)以上,具有良好的市場信譽;二是在本市具備完善的服務網(wǎng)絡和較強的醫(yī)療保險專業(yè)能力;三是配備具有醫(yī)學等專業(yè)背景的專職工作人員;四是商業(yè)保險機構(gòu)總部同意分支機構(gòu)承辦本市大病保險業(yè)務,并提供業(yè)務、財務、信息技術等支持;五是能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險業(yè)務單獨核算。
七、城鄉(xiāng)居民大病保險資金如何保持收支平衡?
答:城鄉(xiāng)居民大病保險遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制承辦商業(yè)保險機構(gòu)盈利率,原則上按5%執(zhí)行。盈利率在5%(含)以內(nèi)的部分由承辦商業(yè)保險機構(gòu)留用;高于5%以上的部分全部返還居民基本醫(yī)療保險基金。虧損率低于5%(含)的部分全部由承辦商業(yè)保險機構(gòu)承擔;高于5%以上且因居民基本醫(yī)療保險政策調(diào)整等政策性原因給承辦商業(yè)保險機構(gòu)帶來虧損時,由居民基本醫(yī)療保險基金和承辦商業(yè)保險機構(gòu)分攤,具體分攤比例在保險合同中載明;高于5%以上且由非政策性原因給承辦商業(yè)保險機構(gòu)帶來虧損的,全部由承辦商業(yè)保險機構(gòu)承擔。
八、城鄉(xiāng)居民大病保險醫(yī)療費用如何報銷?
答:參保人員大病醫(yī)療費用實行“一站式”刷卡聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,個人只需承擔應由本人負擔的費用,其余費用由大病保險資金與醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算。未能實行聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的,可按照規(guī)定程序及時辦理。
九、對于特殊困難人員,城鄉(xiāng)居民大病保險有無特殊政策?
答:對納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的民政優(yōu)撫、低保、特困人員、低收入家庭、重度殘疾等困難群體人員,按照基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助的順序依次結(jié)算醫(yī)療費用,并通過信息化方式實現(xiàn)“一站式”結(jié)算報銷。經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷和醫(yī)療救助后,個人實際醫(yī)療費用負擔仍然較重的,繼續(xù)由醫(yī)療救助資金按照相關規(guī)定給予救助。
十、承辦商業(yè)保險機構(gòu)及工作人員不得有哪些行為?
承辦商業(yè)保險機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由市人損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
?。ㄒ唬┪绰男写蟛”kU管理職責;
?。ǘ┛丝刍蛘呔懿话磿r給付保險待遇;
?。ㄈ﹣G失或者篡改大病保險數(shù)據(jù)、個人權益記錄;
(四)違反社會保險法律、法規(guī)的其他行為。
十一、參保人員或醫(yī)療機構(gòu)不得有哪些行為?
參保人員或醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員,以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取大病保險待遇的,由市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療保險有關規(guī)定責令退回騙取的資金,并依法予以罰款處罰;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
十二、承辦大病保險的保費收入需要征收增值稅嗎?
商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的保費收入符合增值稅相關免稅政策規(guī)定的,按照規(guī)定免征增值稅。