蘇醫(yī)保發(fā)〔2020〕13號(hào)
各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障局：
為推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦高質(zhì)量發(fā)展，提升群眾獲得感和滿意度，針對(duì)當(dāng)前群眾反映突出的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省局研究制定了《江蘇省醫(yī)療保障公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理年工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。?
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????江蘇省醫(yī)療保障局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年2月20日
????????????????（此件公開(kāi)發(fā)布）
江蘇省醫(yī)療保障公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理年工作方案
為推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，圍繞年度工作安排及系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作要求，決定在全省開(kāi)展“醫(yī)療保障公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理年”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，立足省情實(shí)際，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推進(jìn)醫(yī)保公共服務(wù)領(lǐng)域全方位深層次體制性改革創(chuàng)新，通過(guò)開(kāi)展公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理，著力解決醫(yī)療保障公共服務(wù)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)、與我省高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的醫(yī)療保障公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)全省參保人員獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，以提高人民群眾在醫(yī)療保障公共服務(wù)上的體驗(yàn)感和滿意度為目標(biāo)，全面開(kāi)展以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化為核心的醫(yī)療保障公共服務(wù)“四化建設(shè)”，通過(guò)建機(jī)制、立標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)醫(yī)療保障公共服務(wù)提質(zhì)增效，確保2020年底前實(shí)現(xiàn)“四最服務(wù)”：即“最優(yōu)辦事流程、最短辦事時(shí)限、最少提供材料、最小自由裁量”；并持續(xù)發(fā)力，力爭(zhēng)至2022年底前基本建成“一流服務(wù)質(zhì)效、一流服務(wù)環(huán)境、一流服務(wù)隊(duì)伍、一流服務(wù)體驗(yàn)、群眾滿意度較高”的醫(yī)療保障公共服務(wù)體系。
——建立并實(shí)施全省統(tǒng)一的公共服務(wù)清單制度。進(jìn)一步健全、優(yōu)化、完善《江蘇省醫(yī)療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南》，按照“四最服務(wù)”要求，2020年6月底前實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦事項(xiàng)名稱(chēng)、申辦材料、經(jīng)辦方式、經(jīng)辦流程、辦理時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“簡(jiǎn)化快捷辦”。
——建立并實(shí)施全省統(tǒng)一的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2020年底前全方位實(shí)施統(tǒng)一的職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一的公共服務(wù)術(shù)語(yǔ)，統(tǒng)一的公共服務(wù)文書(shū)、表單；2021年底前基本實(shí)現(xiàn)各級(jí)經(jīng)辦場(chǎng)所（窗口）統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)置，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)“合規(guī)合標(biāo)辦”。
——建立并實(shí)施全省統(tǒng)一的網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)。2020年底前基本建成全省統(tǒng)一入口的醫(yī)保公共服務(wù)云平臺(tái)（“江蘇醫(yī)保云”），各設(shè)區(qū)市依托“江蘇醫(yī)保云”開(kāi)通公共服務(wù)和信息查詢等基本醫(yī)保服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)保移動(dòng)支付服務(wù)功能；2021年底前開(kāi)通90%以上醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)，全面推進(jìn)電子憑證應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)診間支付、掃碼購(gòu)藥等醫(yī)保移動(dòng)支付服務(wù)，開(kāi)通報(bào)告查詢、歷史診療、支付明細(xì)查詢等功能，實(shí)現(xiàn)全流程醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)；2022年底前全面整合醫(yī)保醫(yī)療各方信息資源，拓展人性化、個(gè)性化醫(yī)療健康信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“不見(jiàn)面一網(wǎng)通辦”。
——建立并全面實(shí)施綜合柜員制服務(wù)，大力推進(jìn)公共服務(wù)一站式、一窗式模式，2020年底前綜合柜員制覆蓋率達(dá)到100%，推進(jìn)“所有事一窗辦理、一件事一次辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“即時(shí)受理、限時(shí)辦結(jié)”，全面實(shí)施“好差評(píng)”制度。
——建立并實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)保服務(wù)公眾熱線。對(duì)接國(guó)家部署，立足省情實(shí)際，加快建立統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)熱線，并與“12345在線”有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一個(gè)號(hào)碼對(duì)外、一個(gè)口徑宣傳。
——建立并實(shí)施全省統(tǒng)一的公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系。全省每年統(tǒng)一組織開(kāi)展檢查評(píng)估和績(jī)效評(píng)估，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)第三方測(cè)評(píng)群眾滿意度達(dá)到90%左右，在全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)中位居前列。
三、治理重點(diǎn)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)治理四個(gè)方面的突出問(wèn)題：
（一）公共服務(wù)不統(tǒng)一、不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題
各地政策差異性較大，普遍存在公共服務(wù)受理事項(xiàng)名稱(chēng)不統(tǒng)一、流程不統(tǒng)一、辦理時(shí)限不統(tǒng)一、受理材料不統(tǒng)一等問(wèn)題，部分地區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格按照法律法規(guī)和“放管服”改革要求，制定規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自由裁量權(quán)較大，導(dǎo)致提供公共服務(wù)的方式、途徑、內(nèi)涵都存在差異性，沒(méi)有做到都講“普通話”。
（二）公共服務(wù)群眾體驗(yàn)感、獲得感、滿意度不高的問(wèn)題
部分地方?jīng)]有樹(shù)牢扎深以人為本的服務(wù)理念，切實(shí)做到站在群眾立場(chǎng)想問(wèn)題辦事情，對(duì)于優(yōu)化服務(wù)不積極、不主動(dòng)，公共服務(wù)政策宣傳流于形式，不接地氣，導(dǎo)致群眾對(duì)政策知曉度不高；對(duì)線上線下一體化辦理、基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理的拓展程度仍然不夠，“辦事難、辦事慢”、“多頭跑、來(lái)回跑”等問(wèn)題仍或多或少的存在，特別是少數(shù)地方現(xiàn)場(chǎng)辦理等待時(shí)間較長(zhǎng)，群眾反映強(qiáng)烈。
（三）公共服務(wù)信息化水平不高，碎片化的問(wèn)題
信息化建設(shè)各自為政、分散分割現(xiàn)象嚴(yán)重，各地在公共服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)上仍然采取“打補(bǔ)丁”方式，按險(xiǎn)種、人群、地域模式進(jìn)行分散化管理，形成信息孤島，特別是“一門(mén)、一網(wǎng)、一端”建設(shè)相對(duì)滯后，網(wǎng)上辦事大廳流程沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范，通過(guò)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”“不見(jiàn)面”辦理的事項(xiàng)相對(duì)較少。
（四）公共服務(wù)行風(fēng)作風(fēng)不硬不實(shí)，亟待加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題
部分地區(qū)對(duì)作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重視不夠，有的地方在機(jī)構(gòu)改革后，責(zé)任分工不夠明確，對(duì)跨區(qū)域、跨部門(mén)的整體聯(lián)動(dòng)性工作仍有畏難情緒，存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、有法不依、隨意裁量等現(xiàn)象，個(gè)別地區(qū)慢作為、不作為、亂作為的問(wèn)題依然存在；基層經(jīng)辦力量薄弱，難以滿足參保人員日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，窗口服務(wù)人員來(lái)源多樣，結(jié)構(gòu)不盡合理，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提升等問(wèn)題比較突出，特別是年青人員歸屬感較弱、流動(dòng)性過(guò)高。
四、工作舉措
（一）全面梳理并統(tǒng)一全省醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)
以滿足群眾多樣化、精細(xì)化、便捷化的醫(yī)保公共服務(wù)需求為方向，圍繞醫(yī)保公共服務(wù)“為誰(shuí)做”“做什么”“怎么做”“誰(shuí)來(lái)做”四個(gè)環(huán)節(jié)，全面統(tǒng)一全省醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)。
1.全面排查醫(yī)療保障公共服務(wù)存量。以設(shè)區(qū)市為單位，按照“全面梳理、無(wú)一遺漏、逐級(jí)上報(bào)”的方式，開(kāi)展三個(gè)“全覆蓋”大排查，即事項(xiàng)全覆蓋，詳盡列明經(jīng)辦服務(wù)涉及的所有事項(xiàng)（凡在梳理過(guò)程中未提交的事項(xiàng)今后將作為剔除事項(xiàng)，一律不得自行實(shí)施）；流程全覆蓋，詳細(xì)列明辦理過(guò)程中設(shè)置的各個(gè)環(huán)節(jié)與操作運(yùn)行方式等；資料全覆蓋，詳實(shí)列明所有需要提供的外部（或內(nèi)部）資料文件及憑證等。
2.全面梳理并擬訂公共服務(wù)事項(xiàng)初步清單。由各設(shè)區(qū)市對(duì)本市范圍內(nèi)的所有公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行匯總，提交本區(qū)域公共服務(wù)事項(xiàng)清單及梳理報(bào)告。省對(duì)各設(shè)區(qū)市公共服務(wù)事項(xiàng)清單再進(jìn)行匯總整理，組織專(zhuān)家進(jìn)行論證，按照“必要精簡(jiǎn)”原則，進(jìn)行合理化歸并提升，形成初步清單，明確事項(xiàng)名稱(chēng)、服務(wù)對(duì)象、辦理層級(jí)、設(shè)定依據(jù)、辦理方式、辦理材料明細(xì)、辦理流程、辦理時(shí)限、是否收費(fèi)等基礎(chǔ)要素。
3.廣泛開(kāi)展公共服務(wù)事項(xiàng)意見(jiàn)征集和反饋。對(duì)形成的初步清單，采取“兩上兩下”方式，充分征求各設(shè)區(qū)市醫(yī)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的意見(jiàn)，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)省份做法，完善形成全省統(tǒng)一的公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南。指導(dǎo)各地根據(jù)事項(xiàng)清單內(nèi)容，及時(shí)優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程和內(nèi)控制度。
責(zé)任單位：業(yè)務(wù)治理組
進(jìn)度安排：5月底前完成公共服務(wù)清單制定，并推動(dòng)實(shí)施
（二）建立全省統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
在全面排查梳理、制定統(tǒng)一的公共服務(wù)清單基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施全省統(tǒng)一的醫(yī)保公共服務(wù)七個(gè)方面的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：
1.《醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)指南》，規(guī)范全省醫(yī)療保障公共服務(wù)所有事項(xiàng)的內(nèi)涵與外延，全面統(tǒng)一各基礎(chǔ)要素，分別形成業(yè)務(wù)流程圖，方便服務(wù)對(duì)象了解辦事要件及環(huán)節(jié)。
2.《醫(yī)療保障公共服務(wù)術(shù)語(yǔ)》，規(guī)范全省醫(yī)療保障領(lǐng)域中的基本術(shù)語(yǔ)及定義，對(duì)醫(yī)療保障領(lǐng)域管理服務(wù)過(guò)程中涉及的機(jī)構(gòu)、對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容等統(tǒng)一表述和口徑，做到全省都講“普通話”。
3.《職工醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》，規(guī)范全省職工醫(yī)療保障相關(guān)的參保登記、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、參保繳費(fèi)信息查詢、個(gè)人賬戶一次性支付、在職轉(zhuǎn)退休醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限確認(rèn)、參保地就醫(yī)、異地就醫(yī)、生育保險(xiǎn)等的經(jīng)辦規(guī)范。
4.《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范》，規(guī)范全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障相關(guān)的參保登記、繳費(fèi)、參保繳費(fèi)信息查詢、參保地就醫(yī)、異地就醫(yī)、生育醫(yī)療費(fèi)等的經(jīng)辦規(guī)范。
5.《醫(yī)療保障經(jīng)辦場(chǎng)所（窗口）配置標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范全省醫(yī)保經(jīng)辦大廳和服務(wù)窗口的統(tǒng)一配置、標(biāo)志、設(shè)施硬件等。
6.《醫(yī)療保障公共服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，結(jié)合全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)要求，分別圍繞業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)、窗口服務(wù)體驗(yàn)、群眾滿意度等內(nèi)容，分解細(xì)化形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
7.《醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范公共服務(wù)進(jìn)行公眾評(píng)價(jià)的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，明確“星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。
責(zé)任單位：業(yè)務(wù)治理組、隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)組
進(jìn)度安排：6月底前完成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，并組織推動(dòng)實(shí)施
（三）建設(shè)全省統(tǒng)一入口的醫(yī)保公共服務(wù)云平臺(tái)
堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，聚焦群眾堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，按照服務(wù)對(duì)象、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)渠道全覆蓋，以及服務(wù)入口、身份認(rèn)證、服務(wù)流程全統(tǒng)一的要求，建設(shè)全省醫(yī)保公共服務(wù)云平臺(tái)——“江蘇醫(yī)保云”，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保公共服務(wù)“一門(mén)、一網(wǎng)、一端”模式，支持全省醫(yī)保服務(wù)“線上一網(wǎng)通、線下一門(mén)辦”。
1.完成醫(yī)保公共服務(wù)功能和配套支撐系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和部署。建設(shè)全省參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建成江蘇醫(yī)保云主體框架，支持全省各設(shè)區(qū)市為所有參保對(duì)象提供統(tǒng)一入口的醫(yī)保公共服務(wù)，支持多種渠道接入并提供標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)保公共服務(wù)。
2.依托江蘇醫(yī)保云平臺(tái)，各設(shè)區(qū)市開(kāi)通基本醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完成結(jié)算系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化接口的改造和接入，先行開(kāi)通異地就醫(yī)備案、待遇申請(qǐng)、參保憑證下載，以及參保信息、個(gè)人賬戶、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)查詢等基本的高頻次醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)。
??? 3.拓展江蘇醫(yī)保云服務(wù)功能和服務(wù)渠道。推進(jìn)電子憑證應(yīng)用，完成與國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接，逐步開(kāi)通移動(dòng)支付功能。實(shí)行江蘇醫(yī)保云統(tǒng)一接入管理，支持微信、支付寶等提供醫(yī)保服務(wù)功能，對(duì)接省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辟醫(yī)保服務(wù)專(zhuān)區(qū)，進(jìn)一步拓展服務(wù)渠道和功能。
責(zé)任單位：信息化提升組
進(jìn)度安排：9月底前完成
（四）加強(qiáng)工作調(diào)度督導(dǎo)并實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)估
1.強(qiáng)化工作落實(shí)進(jìn)展情況的調(diào)度。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、約談通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的路線圖和時(shí)間表，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理，并將年度全省醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金分配與各設(shè)區(qū)市工作落實(shí)情況進(jìn)行掛鉤，對(duì)先行先試和先進(jìn)地區(qū)加大傾斜力度。
2.組織實(shí)施公共服務(wù)“好差評(píng)”制度。根據(jù)“好差評(píng)”標(biāo)準(zhǔn)，按照星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)第三方評(píng)價(jià)、辦事群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式，定期開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”動(dòng)態(tài)評(píng)估。對(duì)全省各級(jí)各類(lèi)窗口實(shí)行統(tǒng)一評(píng)價(jià)、及時(shí)反饋、專(zhuān)項(xiàng)整改、定向回訪。每年選樹(shù)10個(gè)標(biāo)兵窗口、20個(gè)優(yōu)質(zhì)窗口及若干窗口服務(wù)標(biāo)兵人員，公布10個(gè)“差評(píng)”窗口。
3.建立評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)制度。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)在網(wǎng)站公布，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)標(biāo)兵窗口、優(yōu)質(zhì)窗口予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)負(fù)面典型進(jìn)行曝光，并進(jìn)行約談提醒、督促整改。
責(zé)任單位：隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)組
進(jìn)度安排：7月份以后持續(xù)實(shí)施
（五）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)
組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)理論修養(yǎng)，提升專(zhuān)業(yè)能力，嚴(yán)格整風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)打造政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的高素質(zhì)公共服務(wù)隊(duì)伍。
1.全面實(shí)施醫(yī)保公共服務(wù)人員培訓(xùn)。按照全省醫(yī)療保障系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)計(jì)劃，用2-3年的時(shí)間對(duì)全省從事公共服務(wù)人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。加強(qiáng)分級(jí)管理，分別對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)人、部門(mén)主管及窗口經(jīng)辦人員進(jìn)行分類(lèi)定向培訓(xùn)，每期培訓(xùn)不少于5個(gè)工作日。
2.建立醫(yī)保公共服務(wù)負(fù)面清單。針對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)高發(fā)、易發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制訂負(fù)面清單。緊盯“不作為、亂作為、任意為”現(xiàn)象，將推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、拖拉散慢、有法不依、隨意裁量等行為列入負(fù)面清單。對(duì)觸犯負(fù)面清單的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3.推動(dòng)醫(yī)保公共服務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)至上的理念，貼近群眾需求，提供更加連續(xù)、更加精準(zhǔn)、更加周到的人性化服務(wù)。結(jié)合“為民服務(wù)樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，設(shè)立黨員示范崗，全體黨員佩戴黨徽、亮明身份，充分發(fā)揮先鋒模范作用。制定符合省情特色的醫(yī)保公共服務(wù)宣傳標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和用語(yǔ)等，進(jìn)一步樹(shù)立醫(yī)保形象，傳播醫(yī)保價(jià)值，努力營(yíng)造積極向上、和諧溫馨的醫(yī)保品牌服務(wù)氛圍。
責(zé)任單位：隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)組
進(jìn)度安排：3月起推進(jìn)實(shí)施
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
省局成立公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和業(yè)務(wù)治理、信息化提升、隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的任務(wù)落實(shí)、督促指導(dǎo)和檢查評(píng)估等工作。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）醫(yī)保部門(mén)要參照省局做法，相應(yīng)成立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，將專(zhuān)項(xiàng)治理作為全局性重要工作，做到主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，協(xié)調(diào)各方力量，加大攻堅(jiān)力度，統(tǒng)籌解決專(zhuān)項(xiàng)治理中遇到的重大問(wèn)題。
（二）強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到省、市、縣步調(diào)一致，強(qiáng)化執(zhí)行，實(shí)干創(chuàng)新，形成上下一心，統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的工作格局。強(qiáng)化橫向配合，做到行政、經(jīng)辦、信息等部門(mén)統(tǒng)一思想，杜絕本位主義，密切協(xié)調(diào)、統(tǒng)分結(jié)合，共同發(fā)力。要深入發(fā)掘和提煉先進(jìn)典型做法，及時(shí)總結(jié)公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理建設(shè)的鮮活經(jīng)驗(yàn)。
（三）強(qiáng)化保障支撐
加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作力量，嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)項(xiàng)管理，確保各業(yè)務(wù)組工作人員基本穩(wěn)定、相對(duì)集中辦公。善于借助并發(fā)揮科研咨詢機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險(xiǎn)公司等社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量，共同參與公共服務(wù)事項(xiàng)的梳理和優(yōu)化工作。積極利用第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估。
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