聚焦健康蘇州
本報(bào)訊 近日，蘇州市衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)了《蘇州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)信用承諾制度實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)當(dāng)前蘇州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了制度安排，為推進(jìn)全市醫(yī)療市場(chǎng)“放管結(jié)合”和信用體系建設(shè)提供了政策保障。
推行信用承諾制，是指在辦理各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更登記、校驗(yàn)及有效期延續(xù)時(shí)，申請(qǐng)人根據(jù)法律、法規(guī)和審批、登記、校驗(yàn)的規(guī)范性要求，向社會(huì)作出履行應(yīng)盡責(zé)任和義務(wù)的公開(kāi)承諾，其信用承諾納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置主體信用記錄，衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)關(guān)將申請(qǐng)人的信用承諾信息隨同醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記信息一并向社會(huì)予以公示的一種執(zhí)業(yè)登記模式，適用于在蘇州市開(kāi)展執(zhí)業(yè)的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其中，市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)在本級(jí)及以上衛(wèi)生計(jì)生行政機(jī)關(guān)辦理登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用承諾制工作，縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)在本機(jī)關(guān)辦理登記事項(xiàng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用承諾制工作。
《意見(jiàn)》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)?jiān)O(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更登記、校驗(yàn)時(shí)，應(yīng)對(duì)提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性作出承諾，執(zhí)業(yè)事項(xiàng)登記后向社會(huì)公開(kāi)作出遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)的書面承諾。也就是說(shuō)，今后，蘇州各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、變更登記、校驗(yàn)申請(qǐng)等事項(xiàng)的時(shí)候，將簽訂一份承諾書，而今后一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違背書面承諾，都將被記錄不良信用行為，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評(píng)審、不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等掛鉤，作為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核的重要參考依據(jù)。
蘇州市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)責(zé)任處室介紹，承諾書中明確列出的承諾條款有8條，包括不對(duì)外出租承包科室、不超范圍執(zhí)業(yè)、不雇傭“醫(yī)托”、嚴(yán)格規(guī)范處方、嚴(yán)格醫(yī)療廢物管理、合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)等等。對(duì)發(fā)生重大違法違規(guī)案件和不良信用行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也將依法納入社會(huì)信用體系，建立“黑名單”制度，給予一定程度的行業(yè)禁入，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰力度。對(duì)于制作相關(guān)虛假申請(qǐng)材料，企圖蒙騙過(guò)關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人、委托代理人及相關(guān)人員，按照《蘇州市社會(huì)法人失信懲戒管理辦法》、《蘇州市自然人失信懲戒管理辦法》將其列入黑名單管理，并向社會(huì)公開(kāi)失信信息。
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