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國家醫(yī)療保障局對十三屆全國人大二次會議第9265號建議的答復(fù)
發(fā)布時間:2019/10/15 信息來源:查看

吳秋北代表:

您提出的關(guān)于設(shè)立保障港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療保障制度的建議收悉,現(xiàn)就我局相關(guān)工作答復(fù)如下:

我國內(nèi)地(大陸)地區(qū)的基本醫(yī)療保險制度包括職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱“職工醫(yī)保”)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱“居民醫(yī)?!保﹥身椫贫取B毠めt(yī)保覆蓋就業(yè)人口,居民醫(yī)保覆蓋除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。目前全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn),各類人群參保不存在障礙。與用人單位形成穩(wěn)定勞動關(guān)系的,應(yīng)隨用人單位參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的職工醫(yī)保,由用人單位和職工共同繳費;未穩(wěn)定就業(yè)的,可以個人身份參加職工醫(yī)保,由個人按照規(guī)定繳費;其他人群可以在戶籍地或取得居住證的居住地參加居民醫(yī)保,在個人繳費的基礎(chǔ)上享受財政補(bǔ)助。

基本醫(yī)保制度建設(shè)完善過程中,注重保障港澳居民在內(nèi)地(大陸)的醫(yī)保權(quán)益,國家出臺相關(guān)規(guī)定對在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳居民和在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳大學(xué)生參保作出明確。在內(nèi)地(大陸)穩(wěn)定就業(yè)的港澳居民,應(yīng)隨用人單位參加職工醫(yī)保。在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳大學(xué)生,可參加高等教育機(jī)構(gòu)所在地居民醫(yī)保,按照與所在高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)地(大陸)大學(xué)生同等標(biāo)準(zhǔn)繳費,并享受同等的基本醫(yī)療保險待遇。截至2019年6月底,在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺居民參加基本醫(yī)保8.6萬余人,在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳臺大學(xué)生參加基本醫(yī)保1.5萬余人。對于大學(xué)生以外的在內(nèi)地(大陸)居住未就業(yè)的港澳居民,國家有關(guān)部門正在研究起草港澳臺居民在內(nèi)地(大陸)參加社會保險相關(guān)規(guī)定。文件出臺后,將在國家層面對港澳臺居民在內(nèi)地(大陸)參加包括醫(yī)療保險在內(nèi)的各項社會保險作出統(tǒng)一規(guī)定。目前,福建、廣東等地已有相應(yīng)的探索實踐經(jīng)驗。如福建省規(guī)定長期居住在閩(一年以上)的非從業(yè)的港澳臺人員,可以參加居住地居民醫(yī)保,繳費標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。廣東省珠海市開展相關(guān)試點,規(guī)定在橫琴居住且辦理了港澳臺居民居住證的澳門居民,可憑居住證參加居民醫(yī)保。

您的建議從實際出發(fā),針對性強(qiáng),符合目前國家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展大局。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時代推動形成我國全面開放新格局的戰(zhàn)略舉措。今年國家出臺《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出在大灣區(qū)促進(jìn)社會保障和社會治理合作,加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會保障的銜接。按照中央任務(wù)要求,廣東省印發(fā)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》,其中明確提出推動港澳在粵實施異地就醫(yī)費用結(jié)算,增加在粵試點醫(yī)院數(shù)量,直接結(jié)算港澳居民在試點醫(yī)院的醫(yī)療費用。下一步,我們將按中央統(tǒng)一部署,進(jìn)一步健全完善醫(yī)療保障工作,積極推動港澳居民在內(nèi)地(大陸)參保相關(guān)規(guī)定的出臺,依法保障港澳居民醫(yī)保權(quán)益,同時,我們也將積極配合有關(guān)部門推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

感謝您對醫(yī)療保障工作的理解和支持。

國家醫(yī)療保障局

2019年9月30日


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