粵衛(wèi)辦疾控函〔2019〕9號(hào)
各地級(jí)以上市衛(wèi)生健康局（委），省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督所：
現(xiàn)將國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏秋季重點(diǎn)傳染病防控工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疾控函〔2019〕634號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際提出如下工作意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，統(tǒng)籌部署化解各類傳染病傳播流行風(fēng)險(xiǎn)
夏秋季是各類傳染病的高發(fā)季節(jié)，由于我省對(duì)外商貿(mào)旅游往來頻繁，且地理環(huán)境氣候適宜病媒孳生，傳染病傳播流行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，防控任務(wù)十分繁重。專家評(píng)估認(rèn)為：當(dāng)前我省已提前進(jìn)入登革熱本地流行季節(jié)，登革熱防控任務(wù)十分艱巨；今年我省入汛較常年提早約1個(gè)月，多地持續(xù)降雨引發(fā)災(zāi)害使得傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)增加，氣象部門預(yù)測(cè)夏秋季臺(tái)風(fēng)可能較為集中出現(xiàn)，旱澇急轉(zhuǎn)帶來的衛(wèi)生防疫任務(wù)比較艱巨；我省跨境貿(mào)易、涉外文化交流和旅游日益頻繁，基孔肯雅熱、寨卡病毒病、中東呼吸綜合征、埃博拉出血熱、瘧疾、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在；手足口病、季節(jié)性流感、麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎和諾如病毒感染等疫情仍不容忽視。食物中毒、食源性疾病發(fā)生等風(fēng)險(xiǎn)情況要重視警惕。針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，各地衛(wèi)生健康行政部門要認(rèn)清當(dāng)前防控形勢(shì)和防控任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持底線思維，在各地黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理和部門間溝通協(xié)調(diào)，部署落實(shí)各項(xiàng)防控工作措施，做到思想、組織、人員、措施、經(jīng)費(fèi)保障到位，有效防范化解各類傳染病傳播流行的風(fēng)險(xiǎn)。
二、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)人群傳染病防控
各地要充分依托防治重大疾病工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各地落實(shí)“屬地、部門、單位、個(gè)人”的傳染病防控四方責(zé)任，完善部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)部門間信息互通和措施互動(dòng)，形成防控工作合力。各地衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)與海關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全區(qū)域聯(lián)絡(luò)員和工作會(huì)商機(jī)制，針對(duì)登革熱等各類輸入性傳染病，加強(qiáng)信息通報(bào)，及時(shí)迅速聯(lián)動(dòng)處置各類輸入性疫情。要加強(qiáng)與各地商貿(mào)、旅游部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)提供各類傳染病防治知識(shí)，做好廣交會(huì)等大型商貿(mào)集會(huì)的衛(wèi)生保障工作；加強(qiáng)對(duì)出入境務(wù)工、文化交流和旅游人員以及沙特朝覲人員的健康教育和干預(yù)。要加強(qiáng)與教育、人力資源社會(huì)保障、民政等部門溝通協(xié)作，對(duì)各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)救助機(jī)構(gòu)等傳染病防控技術(shù)指導(dǎo)，防范季節(jié)性流感、手足口病、麻疹、食源性疾病等聚集性疫情發(fā)生。要積極會(huì)同教育、流動(dòng)人口管理等部門，加強(qiáng)轄區(qū)流動(dòng)人口特別是適齡兒童的管理跟蹤，做好入學(xué)入托查漏補(bǔ)種和流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群疫苗預(yù)防接種及疫情調(diào)查處置工作。要加強(qiáng)同市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同部署，對(duì)嚴(yán)重影響公眾生命安全的野生菌中毒和小龍蝦致橫紋肌溶解綜合征等多發(fā)地區(qū)（如粵北山區(qū)、森林公園、郊野公園、工人聚集地、流動(dòng)人口場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所等），及早進(jìn)行專題宣傳教育和預(yù)警提示，對(duì)發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)向監(jiān)管部門通報(bào)預(yù)警，落實(shí)防控工作。
三、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)有序做好重點(diǎn)傳染病防控
各地衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，深入分析研判本地傳染病疫情形勢(shì)，剖析存在問題，及時(shí)預(yù)警，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改。各地疾控機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)登革熱蚊媒監(jiān)測(cè)密度和覆蓋范圍，強(qiáng)化通報(bào)預(yù)警，加大重點(diǎn)地區(qū)以及防控工作薄弱地區(qū)的防控工作指導(dǎo)和支持力度，同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)傳染病疫情和病原學(xué)監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握手足口病、流感、諾如病毒感染等優(yōu)勢(shì)毒株變異情況，及時(shí)分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警，有效指導(dǎo)各地落實(shí)防控。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)診治技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化臨床一線醫(yī)生發(fā)現(xiàn)和報(bào)告意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)登革熱等疑似傳染病病例的篩查工作，提高對(duì)登革熱、季節(jié)性流感、手足口病、麻疹等重點(diǎn)急性傳染病疫情早期發(fā)現(xiàn)和處置能力，強(qiáng)化重癥病例臨床救治，強(qiáng)化院內(nèi)感染控制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早處置，科學(xué)有序做好防控工作。在易受洪澇臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害影響的地區(qū)，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、疾控機(jī)構(gòu)要加大食源性疾病監(jiān)測(cè)力度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好食源性疾病登記與報(bào)告工作。
四、強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康廣東建設(shè)
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《廣東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例》，將開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與夏秋季傳染病防治緊密結(jié)合，組織開展集中衛(wèi)生清理，清除衛(wèi)生死角，落實(shí)以環(huán)境治理為主的病媒生物預(yù)防控制措施，消除病媒生物孳生地。加強(qiáng)對(duì)廢品回收站、建筑工地、醫(yī)院和公園環(huán)境治理的督促檢查力度，推動(dòng)相關(guān)部門加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、重大對(duì)外商貿(mào)活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治，加強(qiáng)病媒生物科學(xué)監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“四害”孳生風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，督促相關(guān)部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)、單位清除“四害”孳生地，集中開展滅鼠、滅蟑、滅蚊、滅蠅活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廁所清潔整治等工作，以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理，整體提升全省環(huán)境衛(wèi)生水平，有效防控傳染病，積極推進(jìn)健康廣東建設(shè)。
五、強(qiáng)化預(yù)防接種管理，優(yōu)化預(yù)防接種工作
各地要切實(shí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)疫苗管理法》，認(rèn)真做好疫苗采供、儲(chǔ)運(yùn)和接種等管理工作，依法依規(guī)開展預(yù)防接種工作。衛(wèi)生健康行政部門要強(qiáng)化預(yù)防接種單位建設(shè)和規(guī)范化管理，對(duì)預(yù)防接種單位實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理、考核、通報(bào)，各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位嚴(yán)格按國(guó)家和省疫苗使用管理的要求，確保冷鏈系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)預(yù)防接種工作人員技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)“三查七對(duì)”等各項(xiàng)管理制度，完善信息服務(wù)工作，及時(shí)公示疫苗供應(yīng)庫(kù)存等情況，對(duì)供應(yīng)緊缺疫苗開展預(yù)約接種等服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，做好對(duì)公眾的解疑釋惑，全面提升預(yù)防接種工作水平，優(yōu)化接種服務(wù)。
六、強(qiáng)化應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備，防范做好災(zāi)害后衛(wèi)生防疫
各地要緊緊圍繞“災(zāi)后無大疫”目標(biāo)，密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)及洪澇、臺(tái)風(fēng)等可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害預(yù)警信息，針對(duì)洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害過后可能出現(xiàn)霍亂、甲肝、痢疾、傷寒、其他感染性腹瀉等腸道傳染病和流行性出血熱、鉤體病等鼠源性傳染病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急物資及技術(shù)儲(chǔ)備，強(qiáng)化醫(yī)療救援、疫情防控處置等準(zhǔn)備工作。各地衛(wèi)生健康部門要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，落實(shí)各項(xiàng)蟲媒、腸道等傳染病預(yù)防工作措施，嚴(yán)防傳染病暴發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
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廣東省衛(wèi)生健康委辦公室
???????????????????????????2019年8月2日
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