? 經(jīng)歷跑馬圈地、抱團取暖的醫(yī)聯(lián)體發(fā)展時代,如今湖南省內(nèi)更多的醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)聯(lián)體發(fā)展保持理性的態(tài)度,從規(guī)模擴張向內(nèi)涵提升過渡。隨著探索加深,一些深層命題開始浮現(xiàn),醫(yī)聯(lián)體也到了理脈絡(luò)、重機制建設(shè)的時刻。
利益激勵尚不足
在湖南省兒童醫(yī)院事業(yè)發(fā)展部辦公室內(nèi),該院新生兒四科主任彭小明,剛為兒科醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的單位完成了一次遠程會診。根據(jù)湖南省物價局核定的遠程會診收費標(biāo)準(zhǔn),彭小明提供此次服務(wù)的收費為半小時150元,每超出10分鐘加收30元。
作為省級醫(yī)院主任醫(yī)師,彭小明在本院的門診診察費為50元。根據(jù)當(dāng)前醫(yī)生的工作負(fù)荷,半個小時需要為多名患者診察,診察費總體不會少于150元。遠程會診前,他還專門花了幾個小時對患者的病歷及相關(guān)診察材料進行研究,總體時間成本大于半個小時。而當(dāng)前醫(yī)聯(lián)體工作的利益激勵存在不足。彭小明說:“參與醫(yī)聯(lián)體工作更多是發(fā)自內(nèi)心想幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),從而緩解患者住院壓力?!?/FONT>
為醫(yī)院的未來找定位
參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的牽頭醫(yī)院各自心中都有一個賬本。作為醫(yī)改規(guī)定動作,一些醫(yī)院推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)因為行政壓力,另一些醫(yī)院則來自實際需求。在湖南省長沙市某醫(yī)院,該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一開始主要出于“市場營銷策略的考慮,通過真心實意幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),從而帶動醫(yī)院口碑的提升,進而吸引患者”。自2009年開展醫(yī)聯(lián)體工作以來,雖然對外幫扶成本劇增、對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的無償投入達幾百萬元,但醫(yī)院由此增加的醫(yī)療收入過億元。
在長沙市某縣級醫(yī)院,醫(yī)院負(fù)責(zé)人也表示,醫(yī)生到醫(yī)聯(lián)體單位開展幫扶能夠獲得額外的收入,有助于穩(wěn)定醫(yī)療隊伍。
在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)百花齊放的局面下,更多人也在思考今后的完善路徑。長沙市岳麓區(qū)望月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任柳樹立認(rèn)為,經(jīng)長沙市第四人民醫(yī)院的多年幫扶,該中心的技術(shù)服務(wù)能力得到提升,已經(jīng)基本能滿足轄區(qū)居民常見病、多發(fā)病以及重癥疾病的轉(zhuǎn)診需求。今后還需實行更為緊密、深入的合作,比如以婦產(chǎn)科、兒科等需求旺盛的專科為重點,通過互惠互助形成完整的??品?wù)鏈條,為社區(qū)居民提供更為便捷的服務(wù),并明確合作雙方彼此的權(quán)益和責(zé)任。
在湖南省人民醫(yī)院,該院院長祝益民掰著指頭歷數(shù)了醫(yī)聯(lián)體的10種實現(xiàn)形式,具體包括:股份制醫(yī)院、全面托管醫(yī)院、半托管醫(yī)院、臨床研究協(xié)作醫(yī)院、定點指導(dǎo)醫(yī)院、對口幫扶醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診醫(yī)院、遠程醫(yī)療醫(yī)院、社區(qū)聯(lián)系醫(yī)院、??坡?lián)盟。祝益民表示,積極推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)實際也是在為分級診療探路,為醫(yī)院的未來找定位。
完善運行機制是重點
湖南省醫(yī)改辦常務(wù)副主任、衛(wèi)生計生委副主任龍開超將醫(yī)聯(lián)體建設(shè)比作一張撒向全省的網(wǎng)?!斑@張網(wǎng)既要實現(xiàn)橫向的資源整合,也要促進縱向的資源流動?!饼堥_超認(rèn)為,推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)需要進行醫(yī)療體系重構(gòu)、醫(yī)院內(nèi)部運行機制重建和醫(yī)療資源重組,也要醫(yī)保、物價等外部條件的配套跟進。
根據(jù)湖南省推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部運行機制將是下一步工作的重點。根據(jù)這份草擬規(guī)劃,今后湖南省將制定醫(yī)聯(lián)體章程,建立醫(yī)聯(lián)體間購買服務(wù)的財務(wù)結(jié)算制度,建立責(zé)任共擔(dān)和利益分配機制,鼓勵醫(yī)聯(lián)體內(nèi)統(tǒng)籌薪酬分配,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性