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??? 2020年,上海市醫(yī)療保障局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<上海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門急診就診和醫(yī)療費(fèi)用異常的審核管理辦法>的通知》(滬醫(yī)保規(guī)〔2020〕6號(hào),以下簡稱“6號(hào)文”),有效期至2025年7月31日??紤]到6號(hào)文確立的門急診就診和醫(yī)療費(fèi)用異常審核管理(以下簡稱“‘兩個(gè)異?!瘜徍恕保C(jī)制,在維護(hù)醫(yī)?;鸢踩矫嫫鸬搅朔e極作用,仍需在本市繼續(xù)實(shí)施,上海市醫(yī)療保障局結(jié)合醫(yī)保基金監(jiān)管面臨的新問題、新挑戰(zhàn)、新要求,對(duì)6號(hào)文進(jìn)行了修改完善,并更名為《上海市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門急診就診和藥店配藥異常情形審核管理辦法》(以下簡稱“《審核管理辦法》”)?,F(xiàn)就有關(guān)問題予以解讀。
??? 一、為什么要修訂《審核管理辦法》?
??? 答:為了加強(qiáng)本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門急診就醫(yī)、藥店配藥及相關(guān)醫(yī)保費(fèi)用的監(jiān)督管理,維護(hù)廣大參保人員合法權(quán)益,保障基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金合理使用,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》和《上海市醫(yī)療保障條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,對(duì)《審核管理辦法》進(jìn)行修訂。
??? 二、修訂的主要內(nèi)容
??? 此次修訂,在原有“異常情形”審核管理的框架上,從以下幾方面,對(duì)進(jìn)行了完善。
??? (一)擴(kuò)大審核管理的適用范圍
??? 在此次修訂中,為了落實(shí)《上海市醫(yī)療保障條例》相關(guān)要求,更為全面地掌握參保人員門急診就醫(yī)、藥店配藥的實(shí)際情況,將互聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院提供的門診醫(yī)療服務(wù)、定點(diǎn)零售藥店提供的門診統(tǒng)籌服務(wù)以及定點(diǎn)零售藥店線上線下配藥納入實(shí)時(shí)監(jiān)測范圍。
??? (二)適當(dāng)調(diào)整異常情形的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
??? “異常情形”審核使用的部分具體指標(biāo)已不能適應(yīng)本市醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的實(shí)際。為減少對(duì)正常就醫(yī)參保人員的影響,提高發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的精準(zhǔn)度,在梳理近年來門診、門急診費(fèi)用情況的基礎(chǔ)上,對(duì)異常情形的具體指標(biāo)進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,將月門診費(fèi)用累計(jì)費(fèi)用從5000元及以上調(diào)整為8000元及以上,將年度內(nèi)門診費(fèi)用累計(jì)從2萬元及以上調(diào)整為3萬元及以上,將年度內(nèi)門急診費(fèi)用累計(jì)從2.5萬元及以上調(diào)整為3.5萬元及以上。
??? (三)規(guī)范“暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算”相關(guān)表述
??? 根據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《上海市醫(yī)療保障條例》的相關(guān)規(guī)定“參保人員拒不配合調(diào)查的,醫(yī)療保障部門可以要求醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算”。此次修訂,將原先“改變門急診基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用記賬結(jié)算方式”的表述修改為“暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算”,并將“存在其他拒不配合調(diào)查行為”也納入可以暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的情形。采取暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的措施并不直接減損參保人員享受的醫(yī)保待遇,主要是限制違規(guī)人員享受醫(yī)保待遇的便利性。
??? 同時(shí),為避免對(duì)重癥患者的診治造成影響,明確暫停聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的范圍僅限于門急診就醫(yī)、藥店配藥,對(duì)于住院、門診大病仍可聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
??? 市醫(yī)保部門在此提示各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人等醫(yī)?;鹗褂弥黧w,作為基金受益者,負(fù)有守護(hù)基金安全和維護(hù)基金健康可持續(xù)發(fā)展的義務(wù),共同守好用好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。
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