各區(qū)衛(wèi)生健康委，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關大學、中福會，有關委直屬單位，各市級醫(yī)療機構:
????現(xiàn)將《2024年上海市藥政管理工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，遵照執(zhí)行。
上海市衛(wèi)生健康委員會
2024年3月14日
2024年上海市藥政管理工作要點
??? 2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標至關重要的一年。今年本市藥政管理工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，按照市委市政府部署和全市衛(wèi)生健康工作會議要求，堅持以人民健康為中心，堅持以改革創(chuàng)新為動力，著力推動本市藥政管理工作穩(wěn)步前進。持續(xù)落實國家基本藥物制度，滿足市民藥品配備實際需求，暢通醫(yī)院藥品配備路徑。支持本市分級診療、社區(qū)衛(wèi)生服務能力提升等相關重點工作。不斷加強醫(yī)療機構藥事管理水平，持續(xù)提高醫(yī)療機構藥師服務能力。
??? 一、加強醫(yī)療機構臨床藥事管理工作
???? （一）提高抗菌藥物臨床應用與管理水平
??? 貫徹落實《上海市遏制微生物耐藥行動計劃（2022-2025年）實施方案》。依托市衛(wèi)生健康委抗菌藥物臨床應用與管理專家委員會，積極發(fā)揮多學科專家協(xié)同作用，強化本市“三網(wǎng)聯(lián)動”協(xié)作機制。督促醫(yī)療機構履行主體責任，切實采取有力措施，解決抗菌藥物臨床應用與管理中存在的突出問題，將抗菌藥物臨床應用重點管理指標進行業(yè)內(nèi)公示。修訂完善本市抗菌藥物分級管理目錄。
??? （二）持續(xù)加強麻精藥品的臨床使用和管理
??? 持續(xù)加強醫(yī)療機構麻醉藥品、第一類精神藥品的使用管理工作。嚴格落實麻精藥品管理的相關法律法規(guī)要求，壓實屬地責任、部門責任、單位責任、崗位責任，在保證臨床合理需求的同時，杜絕麻精藥品從醫(yī)療機構流入非法渠道。
??? （三）加強抗腫瘤藥物臨床應用管理
??? 落實國家衛(wèi)生健康委《關于印發(fā)抗腫瘤藥物臨床應用管理辦法（試行）的通知》要求，加強抗腫瘤藥物臨床合理應用管理。組織醫(yī)療機構做好抗腫瘤藥物監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)報送工作，督促醫(yī)療機構提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時報送數(shù)據(jù)。
??? 二、完善藥品供應保障機制
???? （四）加強基本藥物應用管理
???? 持續(xù)強化基本藥物制度在藥品供應保障體系中的基礎地位。注重基本藥物臨床應用與分級診療、家庭醫(yī)生簽約服務、慢性病健康管理等緊密結合，優(yōu)化以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式，組織培訓，完善臨床規(guī)范用藥激勵約束機制，控制不合理用藥費用，切實增強人民群眾基本用藥均衡性和可及性。
??? （五）加強醫(yī)療機構上下級用藥銜接
??? 聚焦銜接實施的主要問題，以及上下級醫(yī)療機構用藥管理實踐中的主要矛盾，推進健全政策體系，進一步提高醫(yī)療機構上下級用藥銜接吻合度。鼓勵探索建立區(qū)域醫(yī)聯(lián)體用藥聯(lián)動管理機制，注重醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部藥品供應（中心藥房）、處方審核調(diào)劑、藥學服務等協(xié)同發(fā)展，助力構建醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理新格局。
??? （六）做好藥品使用監(jiān)測和藥品臨床綜合評價工作
??? 持續(xù)完善藥品使用監(jiān)測體系建設，組織醫(yī)療機構做好公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品使用監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù)報送工作，進一步推動工作規(guī)范化標準化。梳理臨床用藥基本情況，開展專題分析。健全藥品臨床綜合評價體系，建立各參與機構信息溝通機制，跟蹤掌握工作進度，強化質(zhì)量控制和規(guī)范。
??? （七）?推動臨床急需藥品臨時進口工作落實
??? 對根據(jù)臨床實際需求提出臨床急需藥品臨時進口申請的本市醫(yī)療機構做好跟蹤指導。醫(yī)療機構可根據(jù)臨床實際需求，依照國家衛(wèi)生健康委、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定的《臨床急需藥品臨時進口工作方案》向國家藥品監(jiān)督管理局提出申請。醫(yī)療機構應在做好本機構使用管理能力評估和充分知情同意的基礎上提出申請，并做好藥品的使用管理和不良反應監(jiān)測以及應急處置預案，加強與市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局的溝通聯(lián)系。
??? 三、推進藥學服務高質(zhì)量發(fā)展
??? （八）扎實推進藥學人才培養(yǎng)工作
??? 持續(xù)深入開展本市西醫(yī)、中醫(yī)和社區(qū)臨床藥師專業(yè)能力提升工作，強化社區(qū)臨床藥師配備和培養(yǎng)，促進提供優(yōu)質(zhì)基層藥學服務，助力社區(qū)衛(wèi)生服務能力提升。實施國家衛(wèi)生健康委關于緊缺人才（臨床藥師）培訓項目工作，在滿足本市培養(yǎng)需求的基礎上，開展外省市學員代培工作。
??? （九）提升基層藥學服務能力
??? 開展社區(qū)藥學服務示范中心遴選工作，在全市范圍內(nèi)打造一批藥學服務高水平、均質(zhì)化的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。鼓勵二三級醫(yī)療機構藥學專家下沉社區(qū)開展業(yè)務指導，提升基層藥學服務能力。支持社區(qū)獨立或聯(lián)合上級醫(yī)療機構開設藥學門診，提供用藥咨詢和指導，使簽約居民在社區(qū)享受就近、優(yōu)質(zhì)的藥學服務。
??? （十）開展合理用藥宣教活動
??? 繼續(xù)加強對醫(yī)務人員合理用藥相關培訓教育，重點加強處方行為規(guī)范教育、合理用藥知識和能力培訓等。整合各方資源，運用新媒體等各種信息渠道，加強對公眾的合理用藥宣傳。組織開展“合理用藥宣傳月”等活動