各區(qū)（縣、市）人民政府：
??? 為進(jìn)一步完善和規(guī)范我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《寧波市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
寧波市民政局
寧波市財(cái)政局
寧波市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2024年4月8日
寧波市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法
第一章 ?總 ?則
??? 第一條 ?為進(jìn)一步提升我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（以下簡稱殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼）管理服務(wù)水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國發(fā)〔2015〕52號(hào)）、《浙江省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2016〕3號(hào)）和《民政部 財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（民發(fā)〔2021〕70號(hào)）、《民政部 財(cái)政部 中國殘聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的意見》（民發(fā)〔2022〕79號(hào)）、《浙江省民政廳 浙江省財(cái)政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)浙江省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（浙民?！?021〕191號(hào)）、《浙江省民政廳 ?浙江省財(cái)政廳 浙江省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)管理的實(shí)施意見》（浙民殘〔2023〕151號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
??? 第二條 ?困難殘疾人生活補(bǔ)貼，是為了補(bǔ)助殘疾人因殘疾導(dǎo)致獲取收入困難、生活費(fèi)用額外增加，在最低生活保障制度基礎(chǔ)上發(fā)放給符合條件的殘疾人的一項(xiàng)社會(huì)福利。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，是為了解決殘疾人長期照護(hù)困難，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)，確保殘疾人得到基本照護(hù)，發(fā)放給符合條件的殘疾人用于照料服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)福利。
??? 第三條 ?堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，以殘疾人需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持惠民便民精準(zhǔn)管理，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力相適應(yīng)。
第二章 ?補(bǔ)貼對(duì)象
??? 第四條 ?困難殘疾人生活補(bǔ)貼對(duì)象為具有本市戶籍，并持有本省制發(fā)的有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》，家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)200%以下（不超過最低工資標(biāo)準(zhǔn)）的殘疾人或本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的勞動(dòng)年齡段殘疾人。
??? 殘疾人家庭和本人收入的認(rèn)定工作，由民政部門按照寧波市社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
??? 第五條 ?重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象為具有本市戶籍并持有本省制發(fā)的有效期內(nèi)的《中華人民共和國殘疾人證》，且殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的重度殘疾人和三級(jí)、四級(jí)智力、精神殘疾人。
??? 重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象，根據(jù)殘疾類別、等級(jí)直接認(rèn)定，分為三類：
??? 1.生活完全不能自理的殘疾人：一級(jí)肢體、一級(jí)精神、一級(jí)智力、一級(jí)視力、二級(jí)精神、二級(jí)智力殘疾人；
??? 2.生活基本不能自理的殘疾人：二級(jí)肢體殘疾人；
??? 3.生活部分不能自理的殘疾人：一級(jí)聽力、一級(jí)言語、二級(jí)聽力、二級(jí)言語、二級(jí)視力、三級(jí)精神、三級(jí)智力、四級(jí)精神、四級(jí)智力殘疾人；
??? 多重殘疾對(duì)象按就高原則認(rèn)定護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象類別。
第三章 ?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??? 第六條 ?困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%確定。
??? 第七條 ?重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)貧埣踩速徺I護(hù)理產(chǎn)品和護(hù)理服務(wù)等基本照護(hù)支出成本確定。按照生活完全不能自理、生活基本不能自理、生活部分不能自理分為三檔，分別為每人每月540元、270元、135元。對(duì)家庭不具備照料條件，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T、殘聯(lián)組織批準(zhǔn)由機(jī)構(gòu)24小時(shí)提供集中托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人（日間照料除外），在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%，其中對(duì)生活完全不能自理的殘疾人，每人每月再增加200元。
第四章 ?申領(lǐng)和發(fā)放
??? 第八條 ?殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼以自愿申請(qǐng)為原則。殘疾人按以下程序申領(lǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼：
??? （一）申請(qǐng)。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人通過“浙里辦”APP、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或省內(nèi)任意鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理窗口提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表格見附件1），并提供殘疾人本人身份證。需要進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)簽署《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)承諾書》。殘疾人或其監(jiān)護(hù)人也可以通過困難群眾救助“一件事”申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼。殘疾人所在村（居）民委員會(huì)或其他受托人可以代為提出申請(qǐng)，并提供監(jiān)護(hù)人或受托人身份證，受托人還應(yīng)提供委托書（附件2）。
??? （二）受理。受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）收到申請(qǐng)后，通過“浙江省大救助信息系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）錄入申請(qǐng)信息，并上傳相關(guān)材料，申請(qǐng)信息和材料通過省系統(tǒng)推送到申請(qǐng)人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
??? （三）初審。戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)（不含家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定時(shí)間），對(duì)申請(qǐng)人的資格情況進(jìn)行核實(shí)，提出初審意見，通過初審的報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核。
??? （四）審核?？h級(jí)殘聯(lián)自收到初審意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的殘疾狀況等進(jìn)行審核，審核合格的轉(zhuǎn)送縣級(jí)民政部門審定。
??? （五）審定?？h級(jí)民政部門對(duì)轉(zhuǎn)送的材料進(jìn)行審定，審定工作在3個(gè)工作日內(nèi)完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自收到審定意見之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將辦理結(jié)果通知申請(qǐng)人，未通過初審、審核、審定的應(yīng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
??? （六）公示?？h級(jí)民政部門每年要將補(bǔ)貼資金發(fā)放使用情況在政務(wù)公開網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)將通過審定的補(bǔ)貼對(duì)象名單，在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）公示（對(duì)象為未滿18周歲的未成年人除外），主要包括殘疾人姓名、補(bǔ)貼類型、補(bǔ)貼金額等。
??? （七）發(fā)放。資格審定合格的殘疾人自遞交申請(qǐng)當(dāng)月起計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行按月發(fā)放，發(fā)放時(shí)間一般為每月10日前，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)放，原則上發(fā)放至殘疾人本人的社會(huì)保障卡銀行賬戶。在機(jī)構(gòu)托養(yǎng)的殘疾人，經(jīng)殘疾人本人或監(jiān)護(hù)人同意，可依據(jù)機(jī)構(gòu)托養(yǎng)審批手續(xù)、照護(hù)協(xié)議、在院證明、繳費(fèi)憑證等相關(guān)證明材料，將重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼直接發(fā)放給提供照護(hù)服務(wù)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。
??? 第九條 ?本市戶籍殘疾人向外省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理窗口申請(qǐng)兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定的，采取異地代收代辦方式，通過“全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)”（以下簡稱“全國系統(tǒng)”）受理。申請(qǐng)人戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在全國系統(tǒng)接收外省市推送的申請(qǐng)信息，材料不齊的，在全國系統(tǒng)退回受理地；材料齊全的，將申請(qǐng)信息錄入省系統(tǒng)進(jìn)行受理，按照申領(lǐng)程序在省系統(tǒng)完成初審、審核、審定工作，并在全國系統(tǒng)同步完成相應(yīng)的程序。全國系統(tǒng)自動(dòng)向受理地反饋辦理結(jié)果，由受理地將辦理結(jié)果通知申請(qǐng)人。
??? 第十條 ?有條件的地方在人員、機(jī)構(gòu)以及數(shù)據(jù)核對(duì)處理能力具備的前提下，可以將殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核審定權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?？h級(jí)民政部門負(fù)責(zé)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核審定的補(bǔ)貼資格合格材料，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼審核、發(fā)放過程的監(jiān)督管理?？h級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人證動(dòng)態(tài)管理和殘疾人口數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)維護(hù)，及時(shí)更新推送殘疾人證信息，協(xié)助做好補(bǔ)貼監(jiān)管工作。
第五章 ?動(dòng)態(tài)管理
??? 第十一條 ?按照省市統(tǒng)籌、縣級(jí)抽查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施的原則，建立健全補(bǔ)貼對(duì)象資格復(fù)核機(jī)制，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
??? （一）退出。補(bǔ)貼對(duì)象死亡、戶籍遷出，殘疾人證過期、凍結(jié)、注銷，殘疾人家庭或本人收入不再符合補(bǔ)貼條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)后辦理注銷手續(xù)，并于次月停發(fā)補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼期間被人民法院判處有期徒刑以上刑罰，且需在監(jiān)獄服刑的殘疾人，自判決生效后次月起停止發(fā)放補(bǔ)貼，服刑期滿后符合條件的可按照程序重新申請(qǐng)補(bǔ)貼。
??? （二）變更。已享受補(bǔ)貼的殘疾人，因殘疾狀況等發(fā)生變化并導(dǎo)致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，應(yīng)提出補(bǔ)貼變更申請(qǐng)，殘疾人未主動(dòng)提出變更申請(qǐng)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)復(fù)核結(jié)果為其辦理變更，業(yè)務(wù)流程參照上述申辦程序，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整從作出決定的次月起執(zhí)行；未導(dǎo)致補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)殘疾人基本信息進(jìn)行變更。
??? （三）殘疾人證管理。殘疾人證到期前，殘聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月提醒殘疾人換領(lǐng)殘疾人證，以免影響申領(lǐng)補(bǔ)貼。殘疾人證有效期滿后，重新辦理殘疾人證并提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，應(yīng)于申請(qǐng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼之月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，若當(dāng)月已經(jīng)發(fā)放過補(bǔ)貼，不再重復(fù)發(fā)放。因客觀原因?qū)е聼o法按時(shí)辦理期滿換證的，可根據(jù)殘疾人證過期時(shí)間，按照換證后對(duì)象對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)發(fā)最多不超過3個(gè)月的補(bǔ)貼。
??? （四）定期復(fù)核。資格復(fù)核采取殘疾人主動(dòng)申報(bào)和民政部門會(huì)同殘聯(lián)組織核查相結(jié)合的方式進(jìn)行。殘疾人的收入、殘疾狀況等發(fā)生變化的，殘疾人本人、監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）?？h級(jí)民政部門、殘聯(lián)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，每年至少進(jìn)行一次全員集中復(fù)核，通過部門信息共享、主動(dòng)申報(bào)、入戶走訪、視頻查看等方式，對(duì)殘疾人死亡、被宣告死亡、失蹤、在監(jiān)服刑、戶籍遷移、殘疾狀況變動(dòng)、殘疾人證失效等情況以及享受其他社會(huì)福利、救助、保險(xiǎn)等政策進(jìn)行復(fù)核。集中復(fù)核時(shí)以及兩次集中復(fù)核之間出現(xiàn)上述情況的，須及時(shí)作出變更或停發(fā)處理。各地相關(guān)部門在開展數(shù)據(jù)共享比對(duì)過程中，應(yīng)同步做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。
第六章 ?政策銜接
??? 第十二條 ?各地要準(zhǔn)確把握、精準(zhǔn)落實(shí)國發(fā)〔2015〕52號(hào)、民發(fā)〔2021〕70號(hào)、浙政發(fā)〔2016〕3號(hào)和浙民福〔2021〕191號(hào)關(guān)于殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的政策銜接規(guī)定，原則上不得新增尚未明確的政策銜接要求。
??? 1.符合條件的殘疾人，可同時(shí)申領(lǐng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
??? 2.享受兒童福利基本生活保障政策的殘疾兒童，不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，符合條件的可享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，其中機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的對(duì)象，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放給兒童福利機(jī)構(gòu)集中使用，統(tǒng)籌用于對(duì)象的照料護(hù)理、康復(fù)治療等。
??? 3.納入特困人員救助供養(yǎng)的殘疾人不享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
??? 4.殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼與工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)不得重復(fù)享受。
??? 5.重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼與嚴(yán)重精神障礙患者看護(hù)補(bǔ)貼不得重復(fù)享受。
??? 6.養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策銜接問題，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??? 殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼不計(jì)入城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭的收入。
第七章 ?檔案管理
??? 第十三條 ?各地要規(guī)范補(bǔ)貼檔案管理，建立一人一檔，及時(shí)將補(bǔ)貼申請(qǐng)審核、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù)、錯(cuò)發(fā)追回、補(bǔ)發(fā)續(xù)發(fā)等過程性材料及時(shí)歸檔備查。市民政局、市殘聯(lián)將定期組織抽查殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼檔案材料，保證材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
??? （一）歸檔部門。由業(yè)務(wù)辦理所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級(jí)民政部門負(fù)責(zé)收集、整理和歸檔工作。
??? （二）歸檔材料。申請(qǐng)審批表、身份證及其他所需證明材料，能夠通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的證明材料，不要求申請(qǐng)人提供紙質(zhì)材料。
??? （三）歸檔方式。建立健全電子檔案管理制度，推進(jìn)無紙化管理。電子檔案健全、實(shí)現(xiàn)無紙化管理的地方，可不再保留紙質(zhì)材料。有條件的縣（市、區(qū)）可通過“浙有眾扶”應(yīng)用殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼場景上傳材料等方式實(shí)現(xiàn)檔案無紙化。
第八章 ?監(jiān)督管理
??? 第十四條 ?建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。各地應(yīng)加大對(duì)申請(qǐng)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取補(bǔ)貼資金的發(fā)現(xiàn)和追回力度。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況改革創(chuàng)新，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求，對(duì)秉持公心、履職盡責(zé)，但因取證手段有限、申請(qǐng)人虛報(bào)、隱瞞、偽造以及因數(shù)據(jù)共享導(dǎo)致的信息無法核查、錯(cuò)誤、滯后等客觀原因，造成補(bǔ)貼漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)、多發(fā)等失誤偏差且能夠及時(shí)糾正的經(jīng)辦人員，依法依規(guī)免于問責(zé)。
??? 第十五條 ?實(shí)行告知承諾制。民政部門對(duì)新納入低保、低保邊緣家庭范圍的殘疾人，殘聯(lián)組織對(duì)新領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人，應(yīng)通過發(fā)放告知書（模板見附件3）、電話、入戶走訪等形式一次性告知?dú)埣踩藘身?xiàng)補(bǔ)貼政策，必要時(shí)可運(yùn)用全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的主動(dòng)服務(wù)功能發(fā)送提醒信息。有條件的區(qū)（縣、市）可簡化程序，在殘疾人新納入低保、低保邊緣家庭范圍后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)服務(wù)，征求申請(qǐng)人意見后直接進(jìn)行補(bǔ)貼資格初審。政策宣傳和主動(dòng)提醒記錄應(yīng)留存?zhèn)洳?。?duì)新納入的低保、低保邊緣家庭以及新辦證的殘疾人，3個(gè)月內(nèi)采取任何形式主動(dòng)提醒告知的，視為已開展政策宣傳。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，對(duì)通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話聯(lián)系等形式開展宣傳，但殘疾人或監(jiān)護(hù)人并未提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，視為自愿放棄，不得強(qiáng)制納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼對(duì)象范圍。殘疾人自愿放棄后再次提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理，補(bǔ)貼資金從申請(qǐng)當(dāng)月計(jì)發(fā)，不予補(bǔ)發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可在辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資格認(rèn)定事項(xiàng)時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放告知承諾書（模板見附件4），使申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人知曉應(yīng)主動(dòng)告知的領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)生活護(hù)理費(fèi)、在監(jiān)服刑、殘疾等級(jí)變更、低?；虻捅＿吘壵呦硎軤顩r變更、死亡等相關(guān)情形。
??? 第十六條 ?加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放和使用的監(jiān)督管理，堅(jiān)決防止截留、挪用、騙取補(bǔ)貼資金等行為?？h級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)留存殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付相關(guān)憑證備查，實(shí)現(xiàn)“一卡通”等無紙化管理的地方可留存發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好省系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入。對(duì)申請(qǐng)人采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金的，原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)停止發(fā)放補(bǔ)貼，視情將其違法違規(guī)行為線索移送有關(guān)部門查處。
第九章 ?保障措施
??? 第十七條 ?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。民政部門履行牽頭統(tǒng)籌職責(zé)，負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資格審定、補(bǔ)貼發(fā)放、監(jiān)督管理工作，做好政策銜接、制度建設(shè)工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金保障，及時(shí)足額安排補(bǔ)貼資金，并納入財(cái)政預(yù)算做好資金使用監(jiān)督等工作；殘聯(lián)組織發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能作用，及時(shí)掌握反映殘疾人需求，嚴(yán)格殘疾人證核發(fā)管理，定期與民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享殘疾人證辦理及變更等情況，做好補(bǔ)貼相關(guān)審核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、初審、日常管理服務(wù)等工作，村（居）民委員會(huì)予以協(xié)助。
??? 第十八條 ?強(qiáng)化政策宣傳。各地要定期組織貫徹落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員能力素質(zhì)。充分考慮殘疾人獲取信息的特殊性和實(shí)際困難，靈活運(yùn)用多種媒介、采取多種形式加強(qiáng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策宣傳講解，幫助殘疾人及監(jiān)護(hù)人知曉政策并自愿申領(lǐng)補(bǔ)貼，推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
??? 第十九條 ?提升保障能力。各地要根據(jù)工作需要，為基層工作人員提供必要的工作保障?？h級(jí)以上民政部門要明確專人負(fù)責(zé)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作，民政助理員、殘聯(lián)專職委員應(yīng)熟悉殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)，協(xié)助殘疾人申領(lǐng)補(bǔ)貼。切實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)，可通過政府購買服務(wù)方式，以及定期組織開展政策理論、業(yè)務(wù)技能、系統(tǒng)運(yùn)用等知識(shí)培訓(xùn)，提升殘疾人服務(wù)群體的素質(zhì)和能力，確保殘疾人需求得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不斷推動(dòng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放。鼓勵(lì)引導(dǎo)社工組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量協(xié)助做好政策宣傳、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)服務(wù)。
第十章 ?附 ?則
??? 第二十條 ?本辦法由市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。
??? 第二十一條 ?本辦法自2024年6月1日起施行。《寧波市民政局 寧波市殘疾人聯(lián)合會(huì) 寧波市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<寧波市困難殘疾人生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法>和<寧波市重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》（甬民發(fā)〔2016〕74號(hào)）同時(shí)廢止。