各直屬分局,市醫(yī)療保障中心,各定點醫(yī)藥機構(gòu):
??為深入貫徹落實市委、市政府和國家、省醫(yī)保局關(guān)于加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管的部署要求,進一步規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為,嚴守醫(yī)?;鸢踩t線,我局制定了《2023年醫(yī)?;鸨O(jiān)管自查自糾專項行動工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
??廈門市醫(yī)療保障局
??2023年3月24日
??(此件主動公開)
2023年廈門市醫(yī)?;鸨O(jiān)管自查自糾專項行動工作方案
??根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于做好2023年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》(醫(yī)保函〔2023〕1號)、《福建省醫(yī)療保障局關(guān)于做好2023年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》(閩醫(yī)?;楹?023〕11號)及《廈門市醫(yī)療保障局關(guān)于做好2023年醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的通知》(廈醫(yī)?!?023〕28號)文件要求,為進一步加強醫(yī)保基金監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為,維護廣大參保人的合法權(quán)益,保障醫(yī)?;鸢踩?,結(jié)合我市實際,制定本方案:
??一、工作目標
??堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,嚴厲打擊欺詐騙保行為,規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保基金使用行為,強化定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)?;鹗褂弥黧w責任,持之以恒建立健全醫(yī)?;鸨O(jiān)管長效機制,確?;鸢踩咝?、合理規(guī)范使用,持續(xù)增強參?;颊攉@得感和幸福感。
??二、檢查對象
??全市所有醫(yī)保定點醫(yī)藥機構(gòu)。
??三、檢查范圍
??2022年1月1日以來納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶乃嗅t(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)和醫(yī)藥服務(wù)行為。
??四、檢查內(nèi)容
??各定點醫(yī)藥機構(gòu)要嚴格對照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等法規(guī)文件規(guī)定,從“醫(yī)保管理問題、一般違法違規(guī)行為、欺詐騙保行為”三個層次全面開展自查自糾工作,細化整改措施,明確完成時限和責任科(部)室、責任人,確保整改到位:
??(一)基金使用內(nèi)部管理情況,財務(wù)管理情況,病歷相關(guān)資料管理情況,藥品和醫(yī)用耗材進銷存管理情況;
??(二)分解住院、掛床住院;
??(三)違反診療規(guī)范過度診療、過度檢查、分解處方、超量開藥、重復(fù)開藥或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù);
??(四)重復(fù)收費、超標準收費、分解收費或者提供其他不必要的醫(yī)藥服務(wù);
??(五)串換收費、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施;
??(六)為參保人員利用其享受醫(yī)保待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品,接收返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利;
??(七)將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)?;鸾Y(jié)算;
??(八)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費用單據(jù);
??(九)偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料;
??(十)虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目;
??(十一)其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。
??五、工作安排
??自查自糾行動時間為2023年3月至6月底,分四個階段實施。
??(一)安排部署階段(2023年3月31日前)。各醫(yī)藥機構(gòu)成立工作專班,明確責任科(部)室、責任人,統(tǒng)籌調(diào)度自查自糾工作,制定工作方案,研究整改措施,切實做好自查自糾工作安排部署。
??(二)自查整改階段(2023年4月30日前)。各醫(yī)藥機構(gòu)要嚴格對照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》《廈門市醫(yī)療保障定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議》《廈門市醫(yī)療保障定點零售藥店服務(wù)協(xié)議》等法規(guī)文件規(guī)定,從“醫(yī)保管理問題、一般違法違規(guī)行為、欺詐騙保行為”三個層次全面開展自查自糾工作,重點針對檢查檢驗、康復(fù)理療等領(lǐng)域,及時做好自查整改,并于2023年4月30日前向直屬一分局(思明、海滄、集美)、二分局(湖里、同安、翔安)提交自查整改報告,根據(jù)自查自糾情況附上相應(yīng)的明細表。
??(三)抽查復(fù)查階段(2023年6月20日前)。各直屬分局于2023年6月20日前根據(jù)機構(gòu)自查情況開展抽查復(fù)查,針對自查自糾不到位、問題嚴重的定點醫(yī)藥機構(gòu)開展現(xiàn)場重點檢查。經(jīng)現(xiàn)場檢查核實存在虛報、瞞報、自查自糾整改未到位或未整改的,依法依規(guī)從重處理。
??(四)總結(jié)提升階段(2023年6月30日前)。各直屬分局于6月25日前形成自查自糾專項工作書面報告上報局稽查處,局稽查處于6月30日前分析總結(jié)自查自糾專項工作的做法、成效和存在的問題,形成自查自糾專項工作報告。
??六、工作要求
??(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。直屬分局負責落實轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)藥機構(gòu)自查自糾專項工作,全面組織排查整改,及時掌握自查自糾進展情況,及時跟進處理,查處違規(guī)行為,做到即知即改、立行立改、以查促改。對自查自糾中暴露出的共性問題,針對性健全醫(yī)保服務(wù)管理、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,建立長效監(jiān)管機制。對違法違規(guī)違約行為,按規(guī)定做好處理。
??(二)落實主體責任。各定點醫(yī)藥機構(gòu)要高度重視本次自查自糾專項工作,嚴格落實醫(yī)保基金使用主體責任;要成立工作專班,統(tǒng)籌調(diào)度自查自糾工作,做好安排部署;針對自查自糾內(nèi)容剖析問題根源,研究整改措施,明確整改責任,促進內(nèi)部管理,真抓實干確保自查自糾工作取得實效。
??(三)嚴肅問題處理。對于自查整改期間主動履職、積極自查、及時整改、主動退回醫(yī)保基金的,可依法從輕、減輕處理;對有意隱瞞、自查不認真、不徹底的情況,醫(yī)保部門將依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)嚴肅處理,同時依法依紀,將相關(guān)責任單位和責任人移交紀委監(jiān)委和相關(guān)部門處理。