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何喚鳴解讀《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015/12/09 信息來(lái)源:查看

何喚鳴解讀《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》

省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局(以下簡(jiǎn)稱價(jià)監(jiān)局)的主要職能

  主持人:各位網(wǎng)友,大家好。商品價(jià)格與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān),關(guān)系到我們每個(gè)人的錢袋子。今天,我們邀請(qǐng)湖南省發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)何喚鳴進(jìn)行訪談,解讀國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》。何局長(zhǎng),您好,能不能先請(qǐng)您談?wù)勈r(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局(以下簡(jiǎn)稱價(jià)監(jiān)局)的主要職能?

  何喚鳴:根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),省價(jià)監(jiān)局主要分為價(jià)費(fèi)監(jiān)管和反價(jià)格壟斷兩塊職能。一是根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的監(jiān)管,查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、價(jià)格歧視、哄抬價(jià)格、低價(jià)傾銷、牟取暴利和違反公平交易、明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格公示等價(jià)格違法行為,對(duì)政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù),以及行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立價(jià)格投訴舉報(bào)管理信息系統(tǒng),受理企業(yè)和群眾有關(guān)價(jià)費(fèi)問(wèn)題的投訴舉報(bào),負(fù)責(zé)有關(guān)價(jià)費(fèi)問(wèn)題的應(yīng)急處置和應(yīng)急管理,加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。二是根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》,負(fù)責(zé)預(yù)防、制止和糾正本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格壟斷行為,查處價(jià)格壟斷案件,并配合國(guó)家發(fā)改委對(duì)全國(guó)性和區(qū)域性價(jià)格壟斷案件進(jìn)行調(diào)查,組織競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施和公平競(jìng)爭(zhēng)審查,加強(qiáng)《反壟斷法》和競(jìng)爭(zhēng)政策的宣傳。

  今年以來(lái),根據(jù)省委、省政府和國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一部署和安排,我省組織實(shí)施了藥品價(jià)格、環(huán)保電價(jià)、景區(qū)價(jià)格、長(zhǎng)江航運(yùn)價(jià)格、鐵路價(jià)格和涉企收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,依法啟動(dòng)了3起反價(jià)格壟斷調(diào)查和公平競(jìng)爭(zhēng)政策審查,回復(fù)價(jià)格咨詢20062起,辦理價(jià)格投訴舉報(bào)1940起,1-10月全省共查處價(jià)格違法案件1404件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁7820萬(wàn)元,其中退還用戶2333萬(wàn)元,沒(méi)收2531萬(wàn)元,罰款2956萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了企業(yè)和群眾的利益,優(yōu)化了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》對(duì)價(jià)監(jiān)工作提出新要求

  主持人:最近中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》,《若干意見(jiàn)》對(duì)價(jià)監(jiān)工作提出了什么新要求?面對(duì)一系列的價(jià)格改革措施價(jià)監(jiān)局將發(fā)揮怎樣的作用?

  何喚鳴:《若干意見(jiàn)》是第一次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)專門針對(duì)價(jià)格改革的文件,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)價(jià)格改革的綱領(lǐng)性文件?!度舾梢庖?jiàn)》把價(jià)監(jiān)工作分成兩塊,一塊是市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,提出要建立健全機(jī)構(gòu)權(quán)威、法律完備、機(jī)制完善、執(zhí)行有力的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作體系。另一塊是反價(jià)格壟斷執(zhí)法。今年3月中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》第一次把競(jìng)爭(zhēng)政策放到產(chǎn)業(yè)政策和投資政策等其他經(jīng)濟(jì)政策的前面,這次《若干意見(jiàn)》更是明確提出確立競(jìng)爭(zhēng)政策在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策中的基礎(chǔ)性地位,明確了競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)于其它經(jīng)濟(jì)政策的一般優(yōu)先地位,明確了《反壟斷法》的“經(jīng)濟(jì)憲法”性質(zhì)?!度舾梢庖?jiàn)》提出要“實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度”。今后,各省出臺(tái)的地方性法規(guī),各級(jí)政府及其相關(guān)部門出臺(tái)的文件、規(guī)定、規(guī)劃、協(xié)議等,事先都要進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,對(duì)已出臺(tái)的法規(guī)文件規(guī)定要組織進(jìn)行全面清理,廢止排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)規(guī)定。要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等其它經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合,把競(jìng)爭(zhēng)政策作為產(chǎn)業(yè)政策、投資政策等其他經(jīng)濟(jì)政策的底線,任何政策的出臺(tái)都不能違背競(jìng)爭(zhēng)政策,不能妨礙統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)的建立。因此,價(jià)監(jiān)局下一階段的工作,重點(diǎn)也是兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,確保各項(xiàng)價(jià)格改革政策落實(shí)到位,維護(hù)企業(yè)和群眾的切身利益。二是推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí),加強(qiáng)反價(jià)格壟斷執(zhí)法,促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的形成。

  價(jià)監(jiān)局在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”和惠民生方面所做的工作和成效

  主持人:價(jià)監(jiān)局在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”方面做了哪些工作?有何成效?

  何喚鳴:給企業(yè)減負(fù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,也是價(jià)監(jiān)工作的一個(gè)重要組成部分。從2013年起,根據(jù)省委、省政府的部署安排,我局連續(xù)兩年在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)全省有收費(fèi)執(zhí)收權(quán)限的部門和單位進(jìn)行了地毯式全覆蓋檢查,摸清了全省的收費(fèi)情況,糾正了一大批亂收費(fèi)行為,查處了一大批亂收費(fèi)典型案例。2014年,針對(duì)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題,我局組織開(kāi)展了全省商業(yè)銀行收費(fèi)檢查,共計(jì)處理總額為7456萬(wàn)元,其中清退企業(yè)2980萬(wàn)元,沒(méi)收罰款4476萬(wàn)元。今年,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一安排,我局再次組織涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。此次檢查,我們創(chuàng)新檢查方式,采取先調(diào)研后檢查的精準(zhǔn)檢查方式,全省先后組織對(duì)1000家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,掌握了企業(yè)負(fù)擔(dān)的第一手資料和相關(guān)部門單位的亂收費(fèi)線索,然后根據(jù)掌握的問(wèn)題線索,有針對(duì)性地開(kāi)展檢查,取得了非常好的執(zhí)法檢查效果。

  主持人:價(jià)監(jiān)局在惠民生方面做了哪些工作?

  何喚鳴:價(jià)費(fèi)問(wèn)題,很大一部分都與老百姓利益相關(guān),很大程度上都是民生問(wèn)題。因此,社會(huì)和老百姓反映的熱點(diǎn)問(wèn)題一直也是各級(jí)價(jià)監(jiān)部門關(guān)注的重點(diǎn),每年我局都會(huì)對(duì)涉及民生的領(lǐng)域組織進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如醫(yī)療收費(fèi)檢查、教育收費(fèi)檢查等。今年,我局仍將涉及民生方面的價(jià)費(fèi)問(wèn)題作為監(jiān)管工作重點(diǎn),一是配合國(guó)家藥品價(jià)格改革,組織開(kāi)展了全省藥品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)檢查;二是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)小區(qū)電價(jià)、物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)、車輛檢測(cè)費(fèi)等問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)管。三是元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日,組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查。春運(yùn)等客流高峰組織客運(yùn)和旅游價(jià)格檢查。四是加強(qiáng)價(jià)格投訴舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè),暢通群眾價(jià)格投訴舉報(bào)渠道,做到方便、快捷、高效,確保件件有答復(fù)、事事有回音。

  主持人:企業(yè)和群眾價(jià)費(fèi)權(quán)益受到侵害時(shí),可通過(guò)什么途徑向你們投訴舉報(bào)?

  何喚鳴:通過(guò)多年的建設(shè)和努力,現(xiàn)在我們有多個(gè)途徑可以受理企業(yè)和群眾的投訴和舉報(bào),包括:撥打12358價(jià)格投訴舉報(bào)電話、來(lái)信、來(lái)訪、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)和網(wǎng)站主任信箱等,其中最主要的是12358價(jià)格投訴舉報(bào)電話。去年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委大力推進(jìn)全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),并已實(shí)現(xiàn)從國(guó)家到縣級(jí)的四級(jí)聯(lián)網(wǎng),省價(jià)格舉報(bào)指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)也已完成,目前全省各級(jí)發(fā)改(價(jià)格)部門都設(shè)置有接聽(tīng)坐席,電話24小時(shí)暢通,投訴舉報(bào)有專門人員受理和處理,并實(shí)施系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)全過(guò)程跟蹤和查詢,遇有需要緊急處置的事項(xiàng),會(huì)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,確保每件投訴舉報(bào)都得到及時(shí)有效處置。

  明年全省價(jià)監(jiān)工作的重點(diǎn)

  主持人:明年全省價(jià)監(jiān)工作的重點(diǎn)是什么?

  何喚鳴:明年全省價(jià)監(jiān)工作的重點(diǎn):一是加強(qiáng)反價(jià)格壟斷執(zhí)法。拓展反價(jià)格壟斷執(zhí)法的廣度和深度,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力等價(jià)格壟斷行為的查處力度。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,防止出臺(tái)排除限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。加大《反壟斷法》宣傳力度,提高各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)管理部門和經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)法治意識(shí),普及競(jìng)爭(zhēng)文化和反壟斷法律知識(shí),提升競(jìng)爭(zhēng)政策在政府經(jīng)濟(jì)政策中的地位。二是加強(qiáng)民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)監(jiān)管。繼續(xù)關(guān)注民生價(jià)費(fèi)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,實(shí)行監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管重點(diǎn)的網(wǎng)格化監(jiān)管,從嚴(yán)查處不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。加強(qiáng)節(jié)假日期間交通、旅游、食品價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)管,快速查處擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格行為。三是確保價(jià)格改革措施落實(shí)到位。落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見(jiàn)》的要求,加強(qiáng)對(duì)水、石油、天然氣、電力、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管,改革措施出臺(tái)后及時(shí)開(kāi)展落實(shí)情況的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)落實(shí)過(guò)程中的問(wèn)題,查處阻礙、拖延和截留改革措施的價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格的事中事后監(jiān)管,確保各項(xiàng)市場(chǎng)化改革措施的實(shí)施。四是加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員能力、素質(zhì)和水平,進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范和制度。

  網(wǎng)友問(wèn)答

  主持人:今年國(guó)家對(duì)價(jià)格機(jī)制改革的力度較大,很多商品和服務(wù)的價(jià)格都已經(jīng)放開(kāi)了,對(duì)這些實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)是不是就不管了?

  何喚鳴:這是一個(gè)誤區(qū),對(duì)于實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù),雖然定價(jià)權(quán)在經(jīng)營(yíng)者,但我們價(jià)監(jiān)部門還是要對(duì)其價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)管,根據(jù)《價(jià)格法》、《反壟斷法》等法律法規(guī),嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷行為。主要包括:(一)捏造散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)秩序的行為;(二)相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為;(三)濫用市場(chǎng)支配地位,以不公平的高價(jià)銷售藥品的行為;(四)虛構(gòu)原價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為;(五)集中采購(gòu)入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為;(六)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和改革試點(diǎn)公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為;(七)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策的行為;(八)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格管理政策,突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為;(九)政府定價(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷售的行為;(十)不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度的行為。

  主持人:藥品價(jià)格放開(kāi)后,將如何監(jiān)管?

  何喚鳴:取消藥品政府定價(jià)后,價(jià)格主管部門將工作的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面:一是研究制定藥品價(jià)格行為規(guī)則,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則合理制定價(jià)格,規(guī)范藥品市場(chǎng)價(jià)格行為,保護(hù)患者合法權(quán)益。二是建立健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,促進(jìn)藥品市場(chǎng)價(jià)格信息透明。重點(diǎn)做好競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品出廠(口岸)價(jià)格、實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作,引導(dǎo)藥商和群眾預(yù)期。對(duì)價(jià)格變動(dòng)頻繁、變動(dòng)幅度較大,或者與國(guó)際價(jià)格、同類品種價(jià)格以及不同地區(qū)間價(jià)格存在較大差異的,要及時(shí)研究分析,必要時(shí)開(kāi)展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。三是加大價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷行為,維護(hù)藥品市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。今年我省組織開(kāi)展了藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。檢查對(duì)象是藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站、藥品集中采購(gòu)平臺(tái)等單位,檢查重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品和特殊患者的特殊用藥價(jià)格,檢查內(nèi)容是上述單位是否存在借藥品價(jià)格改革之機(jī)實(shí)施擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,充分發(fā)揮12358全國(guó)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)的作用,建立全方位、多層次的價(jià)格監(jiān)督機(jī)制,正面引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格秩序。

  主持人:國(guó)家發(fā)改委近年來(lái)辦了一系列反壟斷案件,請(qǐng)問(wèn)我省在反壟斷方面做了哪些工作?

  何喚鳴:2015年我省在反壟斷方面主要做了以下幾件事:一是對(duì)企業(yè)反映江永縣人民政府在混凝土攪拌項(xiàng)目審批中涉嫌濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)一事進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。責(zé)令其糾正相關(guān)違法行為,采取措施消除不良影響,并擬對(duì)其行為予以公開(kāi)通報(bào)。二是對(duì)媒體反映的衡陽(yáng)紅磚市場(chǎng)價(jià)格壟斷行為,進(jìn)行了反壟斷調(diào)查。三是對(duì)省內(nèi)某新能源企業(yè)提出劃定市場(chǎng)份額,只對(duì)省內(nèi)產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼的建議,組織專人深入企業(yè)、行政部門、協(xié)會(huì)等單位廣泛進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,認(rèn)為此建議不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,會(huì)限制競(jìng)爭(zhēng),以委名義向省委領(lǐng)導(dǎo)專題報(bào)告,省領(lǐng)導(dǎo)予以批示。四是將開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的內(nèi)容加入我省推廣復(fù)制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)工作中,突出競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性地位。

  主持人:作為一個(gè)執(zhí)法部門,你們?cè)诖_保廉政執(zhí)法方面做了哪些工作?

  何喚鳴:價(jià)監(jiān)局作為一個(gè)行政執(zhí)法部門,一直以來(lái)都狠抓廉潔執(zhí)法,依法行政,在廉政方面主要是采取以下一些措施,:一是開(kāi)展“每月一講”活動(dòng),把廉政學(xué)習(xí)教育作為重點(diǎn)。我局每月召開(kāi)一次全體干部大會(huì),就反壟斷工作、價(jià)格舉報(bào)辦理流程、收費(fèi)目錄清單、廉潔執(zhí)法、依法行政等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),提高全體干部的執(zhí)法水平。在“每月一講”活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政學(xué)習(xí)教育,多次強(qiáng)調(diào)廉潔執(zhí)法、依法行政的重要性,要求全局干部嚴(yán)守廉政底線,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律。二是從考勤、考紀(jì)等事項(xiàng)入手抓作風(fēng)建設(shè)。制作并懸掛《省價(jià)監(jiān)局工作人員去向牌》,對(duì)執(zhí)法人員工作情況進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。不定期抽查干部上下班,并進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車尤其是執(zhí)法標(biāo)志車管理,在節(jié)假日因執(zhí)法需要?jiǎng)佑霉嚨募皶r(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)備。四是針對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查工作實(shí)際,我局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真分析局內(nèi)重要權(quán)力行使的廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)進(jìn)一步完善了效能監(jiān)察重要崗位監(jiān)督、價(jià)格行政執(zhí)法中的廉政反饋、案件審理審查、執(zhí)法印章管理、錯(cuò)案責(zé)任追究、價(jià)格舉報(bào)回復(fù)、檢查單位回訪等工作制度。在價(jià)格行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹“三必須”規(guī)定,即必須兩個(gè)人以上同行,必須出示檢查通知書和有效執(zhí)法證件,必須向被查單位送達(dá)《價(jià)格行政執(zhí)法廉政紀(jì)律執(zhí)行情況意見(jiàn)單》,檢查結(jié)束后,由被查單位如實(shí)填寫密封寄回。在明確執(zhí)法工作紀(jì)律的同時(shí),約法三章:不得以檢查的名義到被查單位進(jìn)餐,在檢查、調(diào)查時(shí),講究科學(xué)方法,做到“早到、快辦、快結(jié)”,不在被查單位午餐;不得接受被查單位組織的宴請(qǐng)活動(dòng),特別是在年關(guān)時(shí)節(jié),不得接受被查單位組織的團(tuán)拜宴請(qǐng),更不得接受被查單位贈(zèng)與的現(xiàn)金、購(gòu)物卡等節(jié)日禮品;不得把個(gè)人負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給被查單位,不借檢查之名,在被查單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,不借用被查單位的車輛為自己出行服務(wù)等。在價(jià)格違法審理過(guò)程中,堅(jiān)持集體審理制度,確保案件“職權(quán)法定、程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)”。


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