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2013年陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作指導意見》的通知
發(fā)布時間:2013/01/23 信息來源:查看

2013年陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作指導意見》的通知

發(fā)布時間:2013/1/23 ??來源: 陜西省衛(wèi)生廳

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局、韓城市衛(wèi)生局:

按照2012年7月全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品"三統(tǒng)一"電視電話動員會議相關(guān)要求,為促進工作,建立考核機制,強化監(jiān)督管理,我們制定了《全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作指導意見》,經(jīng)2012年12月13日省衛(wèi)生廳黨組會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請各地結(jié)合實際,抓好貫徹落實。

二〇一三年一月十四日

陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥

品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作指導意見

為促進全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品"三統(tǒng)一"工作,明確各級衛(wèi)生部門和縣級公立醫(yī)療機構(gòu)職責,建立完善考核機制,強化監(jiān)督與管理工作,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔2012〕83號),及省衛(wèi)生廳、財政廳印發(fā)的《陜西省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)"三統(tǒng)一"藥品以縣為單位貨款結(jié)算暫行管理辦法》(陜衛(wèi)藥發(fā)〔2011〕428號)等文件精神,結(jié)合我省藥品"三統(tǒng)一"工作職責分工,現(xiàn)就做好全省縣級公立醫(yī)療機構(gòu)"三統(tǒng)一"藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作,提出以下意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持公立醫(yī)院公益性,全面推動縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品"三統(tǒng)一"工作,通過加強藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算等重點環(huán)節(jié)規(guī)范管理,促進藥品合理使用,控制醫(yī)藥費用不合理增長,改變"以藥補醫(yī)"機制,切實維護人民群眾健康,減輕群眾負擔。

二、考核原則

(一)政府主導原則。堅持政府主導,實行分級考核,通過各級各部門協(xié)作,建立完善考核機制,共同完成考核工作。

(二)公益性原則。縣級公立醫(yī)療機構(gòu)按要求使用藥品,實行零差率銷售,杜絕醫(yī)務(wù)人員收入與藥品收入直接掛鉤。

三、考核范圍和內(nèi)容

各級衛(wèi)生局及轄區(qū)縣級公立醫(yī)療機構(gòu)(包括縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院)"三統(tǒng)一"藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作。

四、考核分工

省衛(wèi)生廳負責制定對設(shè)區(qū)市和縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算具體考核標準(詳見附件),并對各設(shè)區(qū)市考核結(jié)果進行核查。

各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局負責制定對各縣(區(qū))的考核辦法,并組織開展轄區(qū)考核工作。

各縣(區(qū))衛(wèi)生局負責組織實施具體考核工作。

縣級公立醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)全省統(tǒng)一的考核標準,制定本機構(gòu)職工考核獎懲細則,報縣(區(qū))衛(wèi)生局備案,并組織實施。

五、考核程序

實行分級考核。

(一)縣級公立醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)考核標準和細則,對本機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作進行自查。

(二)縣(區(qū))衛(wèi)生局在縣級公立醫(yī)療機構(gòu)自查自考基礎(chǔ)上進行現(xiàn)場考核,并將結(jié)果上報市衛(wèi)生局。

(三)市衛(wèi)生局在全面核查基礎(chǔ)上,將考核結(jié)果上報省衛(wèi)生廳。

(四)省衛(wèi)生廳結(jié)合全省醫(yī)改考核,對各市考核結(jié)果進行復查。

(五)各級衛(wèi)生行政部門可不定期進行監(jiān)督檢查,督查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。

六、考核結(jié)果及運用

(一)考核結(jié)果

考核結(jié)果采取百分制,分為兩個等次:得分60分及以上為合格,60分以下為不合格。

(二)結(jié)果運用

1、省衛(wèi)生廳將把對各市復查結(jié)果作為我省醫(yī)改考核的一個重要組成部分,作為財政補償資金核撥的依據(jù),分別報省醫(yī)改辦、省藥品"三統(tǒng)一"辦公室、省財政廳備案。

2、各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局要積極協(xié)調(diào)財政部門,落實配套資金,將考核結(jié)果作為核撥財政補償資金的依據(jù)。其中,對考核結(jié)果確定為合格的縣級公立醫(yī)療機構(gòu)全額撥付財政補償經(jīng)費;對考核結(jié)果不合格的縣級公立醫(yī)療機構(gòu),酌情扣減一定比例的財政補償經(jīng)費,并要求限期整改。連續(xù)兩年考核結(jié)果不合格的,給予嚴肅處理。

七、工作要求

各級衛(wèi)生局和縣級公立醫(yī)療機構(gòu)要提高認識,切實加強領(lǐng)導,把"三統(tǒng)一"藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作作為落實深化醫(yī)改的重要舉措抓細抓實。要確立專人負責,嚴明考核紀律,嚴禁編造、篡改考核資料,嚴肅查處弄虛作假行為,確保考核結(jié)果客觀公正。要做好宣傳工作,充分認識嚴格執(zhí)行"三統(tǒng)一"藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作的重要性和必要性,爭取廣大醫(yī)務(wù)人員和社會各界的理解和支持,采取有效措施,推動工作規(guī)范開展。

附件:1.設(shè)區(qū)市縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作考核標準(試行)

2.縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算工作考核標準(試行)

3.縣級公立醫(yī)療機構(gòu)藥品使用和藥款統(tǒng)一結(jié)算考核工作相關(guān)指標解釋


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