冀衛(wèi)健指函〔2020〕3號(hào)
各市（含定州、辛集市）衛(wèi)生健康委（局）、中醫(yī)藥管理局，中醫(yī)藥管理局，雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為落實(shí)省政府《貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見>實(shí)施方案》，推進(jìn)《健康中國(guó)·河北行動(dòng)（2020—2030年）》控?zé)熜袆?dòng)實(shí)施，繼續(xù)發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)成果，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面建設(shè)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
建設(shè)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)于樹立和維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良好健康形象，引領(lǐng)公眾養(yǎng)成健康文明的生活方式，維護(hù)人民群眾健康具有重要意義。各地要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，本著統(tǒng)一組織、屬地管理的原則，動(dòng)員尚未開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盡快啟動(dòng)建設(shè)，鼓勵(lì)已開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保持建設(shè)成效，推動(dòng)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)工作全面開展。力爭(zhēng)到2022年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面建成的目標(biāo)。
二、強(qiáng)化控?zé)煷胧?，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)指南要求，完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，保障經(jīng)費(fèi)投入，將無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)納入年度工作計(jì)劃和日常工作，推動(dòng)控?zé)煿ぷ鹘?jīng)?；?、制度化。鼓勵(lì)把無煙環(huán)境建設(shè)納入本單位相關(guān)績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工建設(shè)無煙環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。要有針對(duì)性地開展勸阻技巧、戒煙服務(wù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全首診詢問吸煙史制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提供戒煙咨詢服務(wù)，二級(jí)及以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)提供簡(jiǎn)短戒煙干預(yù)服務(wù)，鼓勵(lì)將戒煙服務(wù)融入慢病管理。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法，推廣戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。同時(shí)，要充分結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)、文明城市創(chuàng)建以及健康城鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造良好的無煙環(huán)境建設(shè)氛圍
各地要結(jié)合世界無煙日以及各種衛(wèi)生健康日等節(jié)點(diǎn)，通過會(huì)議培訓(xùn)、講座、巡展、宣傳欄、電子屏等形式，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、短視頻平臺(tái)等新媒體，對(duì)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)政策要求、煙草危害科普知識(shí)、戒煙服務(wù)信息等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造全民參與控?zé)煛⑷巳讼碛薪】档牧己梅諊?。要?duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行總結(jié)和報(bào)道，挖掘示范典型，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣和交流。
四、定期開展評(píng)估，鞏固無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)成效
各地要加強(qiáng)指導(dǎo)管理，建立健全評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展無煙環(huán)境情況明查暗訪，適時(shí)委托第三方進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)結(jié)果。要用好評(píng)估分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有針對(duì)性地指導(dǎo)改正，不斷補(bǔ)齊工作短板，持續(xù)強(qiáng)化無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局將適時(shí)組織開展省級(jí)調(diào)研指導(dǎo)、第三方暗訪評(píng)估等，并及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
自本通知印發(fā)之日起，《河北省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)控?zé)熉募s工作的通知》（冀衛(wèi)辦宣傳〔2014〕4號(hào)）同時(shí)廢止。
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????河北省衛(wèi)生健康委 河北省中醫(yī)藥管理局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2020年8月27日
附件
無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)指南
一、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)范圍
本通知所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
二、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本要求
1.制訂無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)管理制度。
2.室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。
3.機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)禁止銷售煙草制品，無煙草廣告。
4.無煙草贊助。
三、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)流程
1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作制度，明確責(zé)任分工。
2.制訂無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)管理規(guī)定。
3.廣泛張貼或擺放禁煙標(biāo)識(shí)，規(guī)范設(shè)置室外吸煙區(qū)。
4.啟動(dòng)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)并通報(bào)全體干部職工。
5.開展控?zé)熜麄鹘逃?，定期監(jiān)督檢查，維護(hù)無煙環(huán)境。
6.開展自我評(píng)估，鞏固提升建設(shè)成效。
附件：1.無煙××領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度模板
2.無煙××管理規(guī)定模板
3.禁煙標(biāo)識(shí)張貼及室外吸煙區(qū)設(shè)置有關(guān)要求
附件1
無煙××領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度模板
為全面推進(jìn)無煙××（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱，下同）建設(shè)，切實(shí)維護(hù)干部職工身體健康，特成立無煙××領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由×××同志（本機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鞣止茴I(lǐng)導(dǎo)）擔(dān)任，成員包括×××、×××、×××（本機(jī)構(gòu)各職能科室負(fù)責(zé)同志）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由×××同志（本機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鞑块T負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。具體工作制度如下：
一、主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無煙××建設(shè)工作中的重大問題，審定有關(guān)規(guī)定并推動(dòng)實(shí)施，組織無煙××建設(shè)自評(píng)驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
二、主要任務(wù)分工
?。ㄒ唬╅_展控?zé)煴O(jiān)督巡查。負(fù)責(zé)部門：××。
?。ǘ╅_展控?zé)熜麄飨嚓P(guān)工作。負(fù)責(zé)部門：××。
?。ㄈ╅_展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)部門：××。
?。ㄋ模╅_展無煙××建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)教育。負(fù)責(zé)部門：××。
（五）開展無煙××建設(shè)效果自評(píng)工作。負(fù)責(zé)部門：××。
……
三、工作規(guī)則
領(lǐng)導(dǎo)小組原則上在每年初召開會(huì)議，聽取領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)展情況匯報(bào)，部署下一步工作。因工作需要可臨時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
在無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)每個(gè)季度召開1次會(huì)議，研究部署相關(guān)工作?？筛鶕?jù)需要，臨時(shí)召開相關(guān)會(huì)議。
附件2
無煙××管理規(guī)定模板
一、××（機(jī)構(gòu)名稱，下同）室內(nèi)全面無煙，即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
二、××所有職工應(yīng)當(dāng)樹立從我做起的意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)控?zé)煴砺?，自覺做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
三、在××設(shè)立室外吸煙區(qū)，吸煙者只能在室外吸煙區(qū)范圍內(nèi)吸煙。
四、在建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、病房、會(huì)議室、走廊、衛(wèi)生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。
五、機(jī)購(gòu)范圍內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、各部門各科室不得接受煙草贊助。
七、鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙，對(duì)主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表?yè)P(yáng)。
八、發(fā)現(xiàn)職工在室內(nèi)吸煙或擺放煙缸煙具1次，通報(bào)批評(píng)所在科室；一年內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)3次及以上，取消職工本人和所在科室當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
九、來訪者或患者在室內(nèi)吸煙的，被訪者或醫(yī)生護(hù)士有義務(wù)阻止。
十、每位職工都有義務(wù)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督，對(duì)吸煙者耐心勸阻。
十一、各科室設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員，負(fù)責(zé)本科室控?zé)煿ぷ鳌?/span>
十二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度進(jìn)行控?zé)煿ぷ餮膊榛虺椴?，不定期組織開展聯(lián)合檢查，并通報(bào)結(jié)果。
十三、醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧，對(duì)吸煙者提供簡(jiǎn)短的勸阻和戒煙指導(dǎo)。
十四、在呼吸科或其他科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。
本規(guī)定自××××年××月××日起施行。
?。ㄗⅲ悍轻t(yī)療機(jī)構(gòu)可不設(shè)第十三條和第十四條。）
附件3
禁煙標(biāo)識(shí)張貼及室外吸煙區(qū)設(shè)置有關(guān)要求
一、廣泛張貼或擺放禁煙標(biāo)識(shí)
所有室內(nèi)區(qū)域應(yīng)廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標(biāo)識(shí)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)模板如下圖所示），至少包括建筑物入口處、訪客登記處、等侯廳、門診廳、住院部、診室、檢查室、病房、會(huì)議室、走廊、衛(wèi)生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場(chǎng)等區(qū)域，可根據(jù)需要擴(kuò)大至室外區(qū)域。標(biāo)識(shí)要醒目、位置要明顯。
二、布置宣傳欄及展板
可在建筑物入口處、等侯廳、門診廳、住院部、會(huì)議室、走廊、樓梯、電梯等區(qū)域張貼無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和控?zé)熜麄骱?bào)（模板如下圖所示），并在等侯廳、門診廳、住院部、食堂等區(qū)域擺放展板。
三、室外區(qū)域吸煙區(qū)設(shè)置
鼓勵(lì)擴(kuò)大禁煙范圍至室外區(qū)域。如不能實(shí)現(xiàn)室外禁止吸煙，可在室外設(shè)置吸煙區(qū)。室外吸煙區(qū)設(shè)置應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：
?。ㄒ唬┓欠忾]的空間，有利于空氣流通；
?。ǘ┡c非吸煙區(qū)（包括建筑物）隔離；
?。ㄈ┻h(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道；
?。ㄋ模┰O(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)標(biāo)識(shí)；
?。ㄎ澹┓舷腊踩?；
?。┎簧萑A。
吸煙區(qū)指引標(biāo)牌設(shè)計(jì)模板如下圖所示：
?。ㄗⅲ簾o煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)工具包，如電子版模板文件、海報(bào)、視頻、展板等宣傳素材，可登陸www.notc.org.cn獲取。）