各縣市人民政府:
為全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院和省州黨委政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,根據(jù)云南省醫(yī)療保障局、財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局印發(fā)的《云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案》(云醫(yī)?!?020〕28號),現(xiàn)將《楚雄州應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
楚雄州醫(yī)療保障局:王??勇?0878-3369182
楚雄州財政局:王道輝0878-3112977
國家稅務(wù)總局楚雄州稅務(wù)局?:高??姍??13769297034
楚雄州醫(yī)療保障局???? ????楚雄州財政局
國家稅務(wù)總局楚雄彝族自治州稅務(wù)局
2020年3月12日
附件
楚雄州應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征
及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案
為全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神,落實《國家醫(yī)保局財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號)《國家醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)推動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(國醫(yī)保電〔2020〕7號)《國家稅務(wù)總局辦公廳財政部辦公廳國家醫(yī)保局辦公室關(guān)于做好階段性減征職工基本醫(yī)療保險費有關(guān)工作的意見》(稅總辦發(fā)〔2020〕5號)要求,在參保人享受當(dāng)期待遇不受影響基礎(chǔ)上,實施階段性減征職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)單位繳費等措施,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,特制定本方案。
一、職工醫(yī)保單位繳費部分(不含機關(guān)、事業(yè)單位及靈活就業(yè)人員)實行階段性減半征收
(一)減半征收期限。從2020年2月至2020年6月,實施減征只能是費款所屬期的職工醫(yī)保費,參保單位補繳減征政策實施前的欠費及政策終止后的職工醫(yī)保費均不在此次減征政策范圍內(nèi)。
(二)減半征收費用核定及退費。減半征收標(biāo)準(zhǔn)按照職工醫(yī)保單位應(yīng)繳部分總額的一半核定,對核定后的應(yīng)繳費額進(jìn)行征繳。2020年2月和3月已核定應(yīng)繳費額的參保單位,減征部分從2020年4月起做退費沖減處理,無需參保單位提交申請及報送相關(guān)資料。參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)將退費處理結(jié)果以適當(dāng)方式及時告知參保單位。
(三)參保人當(dāng)期待遇不受影響。職工醫(yī)保保費減半征收期間,參保人員醫(yī)保待遇(包括個人賬戶劃賬比例)保持不變。
(四)減半征收參保單位名單的確定。實施減半征收政策的參保單位認(rèn)定范圍是:1.單位性質(zhì)為企業(yè)的;2.用工主體性質(zhì)為企業(yè)的人事代理或勞動保障事務(wù)代理單位;3.各類社會組織。各縣市按照醫(yī)保信息系統(tǒng)參保單位性質(zhì)等相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合市場監(jiān)管部門管理的企業(yè)信息及相關(guān)部門各類社會組織數(shù)據(jù)信息,確定減半征收醫(yī)保費參保單位名單報州醫(yī)保局,由州醫(yī)保局統(tǒng)一在門戶網(wǎng)站公示。參保單位對單位性質(zhì)有異議的,可向參保地的醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,經(jīng)核實符合條件的,可調(diào)整納入減征范圍。原則上,減半征收醫(yī)保費參保單位名單一經(jīng)確定,政策執(zhí)行期間不作變動。
二、實施職工醫(yī)保費緩繳
(一)緩繳范圍。對受疫情影響,經(jīng)減征等幫扶措施后,繳費仍有困難的企業(yè),可向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳職工醫(yī)保費。
(二)緩繳期限。符合條件的,緩繳期限為2020年7至10月。
(三)緩繳辦理。經(jīng)減半征收幫扶措施后繳費仍有困難,需要申請緩繳的企業(yè),應(yīng)在2020年6月30日以前向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請、資產(chǎn)負(fù)債表等材料,逾期不提交申請和材料的,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)不再辦理緩繳手續(xù)。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)收取申請材料進(jìn)行評估確認(rèn)后做好醫(yī)保信息系統(tǒng)維護(hù),將緩繳參保單位信息傳遞給同級稅務(wù)部門,同時報州醫(yī)療保障局備案。
(四)緩繳期間待遇保障不受影響。企業(yè)在緩繳期間,職工醫(yī)保系統(tǒng)除不劃撥個人賬戶資金外,各項醫(yī)療保險及生育保險待遇正常享受。緩繳期滿后,企業(yè)須在2個月內(nèi)將緩繳期間醫(yī)保費全部繳清,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)補劃個人賬戶,不收取滯納金。緩繳期滿未按時補繳的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
三、實行延長城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費截止期
(一)延長繳費期限。2020年度楚雄州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費截止期延長至2020年6月25日。
(二)延長繳費期間待遇保障。在繳費截止期前,繳納參保費的城鄉(xiāng)居民,自2020年1月1日起,享受2020年度的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。對繳納保費前產(chǎn)生的2020年1月1日以來醫(yī)療費用,由個人先行墊付,繳納保費后到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行手工報銷。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。要因地因企精準(zhǔn)施策,用足用好幫扶措施。要同步做好新冠肺炎疫情防控工作,切實落實好省州黨委政府對新冠肺炎確診和疑似患者一律免費診療決策部署。
(二)強化基金風(fēng)險防控。各級各部門要督促參保單位及時辦理參保手續(xù),便于準(zhǔn)確核定減征金額。加強內(nèi)部管控,通過信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù),防范參保單位虛報瞞報漏報等經(jīng)辦風(fēng)險。要加大部門間信息共享力度,進(jìn)行大數(shù)據(jù)核査比對,規(guī)范數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑和方法,共同做好統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析。各縣市要加強基金收入情況分析研判和基金風(fēng)險防范措施,每月跟蹤分析基金運行情況監(jiān)測,管控制度運行風(fēng)險。對基金收支出現(xiàn)較大幅度波動(同比變化正負(fù)30%以上)的要進(jìn)行專題分析,采取切實有效的措施,確?;鹗罩е虚L期平衡。州醫(yī)療保障和財政部門根據(jù)實施減征產(chǎn)生的統(tǒng)籌基金收支缺口情況,合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。
(三)強化部門職責(zé)。各級各部門要加強協(xié)作,切實履職,簡化辦理流程、資料轉(zhuǎn)接、問題處理等效率,縮短辦理時間,不增加參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)。要積極倡議、引導(dǎo)單位辦事人員實行“不見面”辦事,盡量采用“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸式辦理方式,切實方便企業(yè)和群眾辦理各項業(yè)務(wù),各項業(yè)務(wù)落實后要及時將辦理結(jié)果以適當(dāng)方式告知參保單位,確保不因疫情影響參保人員利益。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人權(quán)益記錄,確保個人權(quán)益不受影響。及時將企業(yè)減征前應(yīng)征金額、減征金額、減征后應(yīng)繳金額、減征起止日期等分戶明細(xì)信息傳遞給稅務(wù)部門。財政部門要按規(guī)定做好醫(yī)保基金的撥付,強化基金監(jiān)管和績效跟蹤。稅務(wù)部門要做好醫(yī)?;鸬恼骼U及緩繳后的補征工作,確?;鸬捻樌劫~。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個人繳費的義務(wù)。
(四)強化政策宣傳解讀。各級各部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大政策解讀和宣傳引導(dǎo),通過多種渠道和形式,重點解讀政策內(nèi)容,詳細(xì)介紹相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程,最大限度的提升廣大參保單位對政策的知曉度。要深入了解政策執(zhí)行中參保單位和個人關(guān)注的熱點問題,有針對性的進(jìn)行解答和回應(yīng),及時向社會公布工作進(jìn)展及成效,為穩(wěn)就業(yè)、提振企業(yè)信心營造良好氛圍。
五、其他
(一)各縣市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)將符合減半征收的參保單位名單在2020年3月18日前報州醫(yī)療保障局。
(二)各縣市實施情況(含統(tǒng)計核算情況和效應(yīng)分析)于2020年6月20日前,以書面報告形式分別報送州醫(yī)保局、州財政局、州稅務(wù)局。
(三)各縣市在實施過程中如有重大問題,要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報告。