各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
??? 為進(jìn)一步做好全區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險工作,根據(jù)《人力資源社會保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支管理的通知》(人社部發(fā)〔2016〕132號)和《人社部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于2019年度違規(guī)一次性繳納養(yǎng)老保險費(fèi)排查情況的通報》(人社廳函〔2019〕193號)要求,現(xiàn)就調(diào)整《自治區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險的意見》(寧政發(fā)〔2014〕49號)有關(guān)政策事宜通知如下。
??? 一、調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保方式
??? 符合參保條件的被征地農(nóng)民,可選擇參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(簡稱“職工保”)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(簡稱“城居?!保?
??? (一)參保繳費(fèi)時男未滿60(女55)周歲的人員,本人可自愿選擇參加“職工?!被颉俺蔷颖!?。
??? (二)參保繳費(fèi)時男年滿60(女55)周歲及以上且從未參加過“職工?!钡娜藛T,不得納入“職工保”,但可參加“城居保”。
??? 二、調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)辦法
??? (一)選擇參加“職工保”的,應(yīng)采取逐年繳費(fèi)的方式參保繳費(fèi)。不得通過一次性躉繳的方式補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)。
??? 1.以靈活就業(yè)人員身份繳費(fèi)的,以自治區(qū)上年度全口徑就業(yè)人員平均工資的60%為基數(shù),按20%的繳費(fèi)比例逐年繳納養(yǎng)老保險費(fèi),其中個人繳納8%、政府逐年為其代繳12%,政府代繳費(fèi)年限不變。政府代繳費(fèi)期間,符合享受靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼條件的,在計(jì)算社保補(bǔ)貼時,代繳費(fèi)部分不作為計(jì)算基數(shù)。
??? 2.征地后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,隨用人單位參保繳費(fèi),單位繳費(fèi)部分由用人單位繳納,個人繳費(fèi)部分由個人承擔(dān)。參保人員與單位解除勞動合同后,可繼續(xù)以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi),政府代繳12%、個人繳納8%。
??? (二)參加“城居?!钡模宰灾螀^(qū)上年度全口徑就業(yè)人員平均工資的60%為基數(shù),按12%的繳費(fèi)比例,由政府按規(guī)定一次性籌集繳費(fèi)補(bǔ)貼資金,全部記入“城居?!眰€人賬戶,補(bǔ)貼年限不變。
??? 三、調(diào)整被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
??? (一)參加“職工保”的,逐年繳費(fèi)至男年滿60(女55)周歲時,達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的,按“職工?!贝鲇?jì)發(fā)辦法按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;達(dá)不到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的,按照《實(shí)施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規(guī)定》(人社部13號令)相關(guān)規(guī)定延長繳費(fèi)后,按“職工?!贝鲇?jì)發(fā)辦法按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇,也可直接轉(zhuǎn)入“城居保”。
??? (二)參加“城居?!钡?,年滿60周歲的從一次性補(bǔ)貼資金到位的次月起,按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定重新計(jì)發(fā)“城居?!贝?;不滿60周歲的,繼續(xù)按照“城居?!崩U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年繳費(fèi)至60周歲后享受“城居保”待遇。
??? 四、工作要求
??? (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。本《通知》是根據(jù)國家統(tǒng)一要求對我區(qū)現(xiàn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策做出的調(diào)整,事關(guān)養(yǎng)老保險制度平穩(wěn)運(yùn)行,事關(guān)保障被征地農(nóng)民切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展穩(wěn)定大局。各地要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障工作的主體責(zé)任,確保政策調(diào)整有關(guān)工作執(zhí)行到位。
??? (二)統(tǒng)籌部署,穩(wěn)妥銜接。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政府代繳費(fèi)資金籌集和管理辦法,確保政策有序銜接、穩(wěn)步推進(jìn)。要充分尊重被征地農(nóng)民的主體地位,允許符合條件的被征地農(nóng)民依據(jù)自身?xiàng)l件和制度規(guī)定,自主、自愿選擇參保方式,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法利益。
??? (三)廣泛宣傳,解讀政策。各地要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),科學(xué)研判輿情,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切。要通過群眾喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言,積極宣傳政策,幫助群眾全面正確理解被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整的主要內(nèi)容和意義,引導(dǎo)群眾盡早參保、持續(xù)參保。
??? (四)制定預(yù)案,化解風(fēng)險。各地要深入分析政策調(diào)整可能帶來的影響,有針對性地制定工作預(yù)案,切實(shí)做好信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處置等工作,動態(tài)跟蹤可能出現(xiàn)的風(fēng)險,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要提前預(yù)警、及時報告,依法及時就地化解矛盾風(fēng)險,為政策調(diào)整營造良好環(huán)境。
??? 本《通知》自2020年7月1日起執(zhí)行,有效期至2023年6月30日,執(zhí)行期間國家政策調(diào)整的從其規(guī)定。
寧夏回族自治區(qū)人民政府
2020年6月3日