市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委，委屬委管各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
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?現(xiàn)將《2021年甘肅省中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年1月5日
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（信息公開形式：主動(dòng)公開）
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2021年甘肅省中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
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2021年全省中醫(yī)藥工作的總體要求是:以習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全省中醫(yī)藥大會(huì)和省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，提升服務(wù)能力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在健康甘肅建設(shè)中的特色和優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、抓好中醫(yī)藥系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
中醫(yī)藥系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，加強(qiáng)藥事管理，建立健全中藥飲片處方專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度，強(qiáng)化中藥飲片合理使用。對(duì)日常診療行為及內(nèi)部管理進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。
二、組織實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃
出臺(tái)《甘肅省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》并組織實(shí)施，確?！笆奈濉比≈嗅t(yī)藥工作開好局、起好步，持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
三、推進(jìn)中醫(yī)藥法制建設(shè)
加大宣傳，貫徹落實(shí)好《中醫(yī)藥法》，配合省人大制定出臺(tái)《甘肅省中醫(yī)藥條例》；修訂完善《甘肅省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核實(shí)施細(xì)則》并組織開展考核工作；進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)診所備案制管理。
四、發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療上的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，完善和優(yōu)化覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，省級(jí)建設(shè)2個(gè)中醫(yī)治未病中心，發(fā)揮在中醫(yī)治未病服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)和示范作用。實(shí)施中西醫(yī)協(xié)作攻關(guān)工程，篩選骨病、糖尿病、精神疾病、細(xì)菌耐藥等開展中西醫(yī)協(xié)作攻關(guān)，形成中西醫(yī)結(jié)合診療和應(yīng)對(duì)方案。實(shí)施中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，省級(jí)建設(shè)1個(gè)中醫(yī)康復(fù)中心，推動(dòng)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部設(shè)置康復(fù)科，85%的二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科，在其他醫(yī)院推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)，提升區(qū)域中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力。彰顯中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)工程，省級(jí)篩選建設(shè)18個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？?，及時(shí)總結(jié)形成診療方案，鞏固擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)特色發(fā)展。
五、強(qiáng)化中醫(yī)應(yīng)急隊(duì)伍和能力建設(shè)
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的特色優(yōu)勢(shì)作用，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院傳染病防控和急診急救能力建設(shè)，提升突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)水平。依托國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)中醫(yī)疫病防治基地和疫病防治隊(duì)伍，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)，提升中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力特別是急危重癥救治能力，遴選10家中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)應(yīng)急救治能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)防結(jié)合信息化建設(shè)，建立醫(yī)防結(jié)合、橫向聯(lián)通的防控信息化體系。
六、提升中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力
完善中醫(yī)?？茖２》乐误w系，充分發(fā)揮?？频妮椛浜蛶?dòng)作用，在全省遴選建設(shè)7個(gè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)（?？疲┽t(yī)療中心。繼續(xù)推進(jìn)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，未達(dá)到縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)要求的，繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，遴選10個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施服務(wù)能力提升項(xiàng)目。24家已納入國(guó)家500家全面提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)的中醫(yī)醫(yī)院要鞏固建設(shè)成果，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)能力，爭(zhēng)取創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院。
七、大力促進(jìn)基層中醫(yī)藥工作及中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣
已建成中醫(yī)館的1140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要提標(biāo)擴(kuò)面，完善服務(wù)內(nèi)容，為轄區(qū)內(nèi)群眾提供高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)。繼續(xù)在200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中醫(yī)館，對(duì)200名中醫(yī)館骨干人才開展培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣使用不少于9項(xiàng)、村衛(wèi)生室不少于6項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)。鞏固健康扶貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)實(shí)施三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院工作，完成幫扶工作年度考核。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程十四五行動(dòng)計(jì)劃。積極創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）。
八、加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)
啟動(dòng)第五批甘肅省名中醫(yī)評(píng)選工作，樹立一批隴上名中醫(yī)。組織實(shí)施第四批五級(jí)中醫(yī)藥師承工作，加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承發(fā)展，建設(shè)名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，加強(qiáng)中醫(yī)畢業(yè)后教育工作，開展中醫(yī)藥實(shí)用型人才培訓(xùn)，實(shí)施好國(guó)家中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新百千萬(wàn)人才名工程。
九、推進(jìn)中醫(yī)藥科研工作
開展中醫(yī)藥古籍保護(hù)和傳統(tǒng)知識(shí)收集整理。繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)，開展基于中醫(yī)臨床研究基地優(yōu)勢(shì)病種的中醫(yī)臨床療效評(píng)價(jià)。組織開展2021年度甘肅省中醫(yī)藥科研課題申報(bào)和皇甫謐中醫(yī)藥科技獎(jiǎng)評(píng)審。對(duì)省級(jí)重大中醫(yī)藥科研項(xiàng)目慢性心衰、糖尿病、肺癌中醫(yī)藥綜合防治及中藥煮散標(biāo)準(zhǔn)臨床示范應(yīng)用研究進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。開展優(yōu)質(zhì)道地藥材產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究、藥食同源基礎(chǔ)研究及大健康產(chǎn)品開發(fā)。
十、協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
加快國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，做好階段性總結(jié)評(píng)估工作。協(xié)調(diào)辦好第四屆中國(guó)（甘肅）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)開展全省中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運(yùn)行。貫徹“四百機(jī)制”，協(xié)調(diào)落實(shí)中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性工程項(xiàng)目、廳局長(zhǎng)服務(wù)幫扶中醫(yī)藥企業(yè)責(zé)任分工。實(shí)施道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障項(xiàng)目、中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)項(xiàng)目。開展公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)。支持中醫(yī)藥海外發(fā)展，提升海外岐黃中醫(yī)中心（學(xué)院）服務(wù)水平。
十一、切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管
持續(xù)推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院績(jī)效考核，將績(jī)效考核結(jié)果作為公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)核撥等工作的重要依據(jù)。落實(shí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理主體責(zé)任，對(duì)本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)質(zhì)量和安全、行風(fēng)建設(shè)等承擔(dān)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。強(qiáng)化中醫(yī)藥重大項(xiàng)目監(jiān)管，督促項(xiàng)目實(shí)施單位加快項(xiàng)目進(jìn)度，突出資金使用效益，滿足群眾中醫(yī)藥健康需求。