??? 承德市醫(yī)療保障局在2022年底已啟動21家二級以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際付費(fèi)的基礎(chǔ)上,今年以來,通過強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用、試點(diǎn)引領(lǐng)、規(guī)范流程、服務(wù)保障等措施加快推進(jìn)DIP支付方式改革,取得明顯成效。截至8月初,全市已有155家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)切換并依托國家醫(yī)保信息平臺進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)階段,占符合條件開展住院服務(wù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率的54%,住院病種覆蓋率已達(dá)94.18%,按DIP付費(fèi)的醫(yī)?;鹬С鲆颜既凶≡横t(yī)?;鹂傊С龅?3.67%。
依托系統(tǒng)模塊?強(qiáng)化技術(shù)支撐
承德市醫(yī)療保障局率先依托國家醫(yī)保信息平臺支付方式管理子系統(tǒng),完成了計算規(guī)則、手術(shù)操作、病種分值、清算結(jié)算方式等各項基礎(chǔ)參數(shù)配置,實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)切換及DRG/DIP功能模塊落地應(yīng)用。結(jié)合15項醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn),督促各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對HIS系統(tǒng)進(jìn)行了改造,及時調(diào)整醫(yī)保信息接口,確保能夠及時準(zhǔn)確上傳提交醫(yī)保結(jié)算清單,為DIP分組、結(jié)算、傳輸、監(jiān)管提供技術(shù)支撐。自今年8月起,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用國家醫(yī)保信息平臺月結(jié)業(yè)務(wù)全流程實(shí)際應(yīng)用運(yùn)行,并持續(xù)關(guān)注DRG/DIP功能模塊應(yīng)用情況,及時發(fā)現(xiàn)解決相關(guān)問題,切實(shí)提升實(shí)際應(yīng)用效能。
堅持試點(diǎn)先行?強(qiáng)化示范支撐
2022年9月,以承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院為試點(diǎn)啟動了首批實(shí)際付費(fèi)改革,去年年底再次啟動了20家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際付費(fèi)試點(diǎn)。結(jié)合試點(diǎn)運(yùn)行情況,持續(xù)規(guī)范醫(yī)保結(jié)算清單上傳,多次對全市各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保結(jié)算清單上傳情況進(jìn)行實(shí)地檢查指導(dǎo),加強(qiáng)對進(jìn)度緩慢、問題較多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)督導(dǎo),并將此項工作納入了對各縣(市、區(qū))醫(yī)保部門的考核內(nèi)容。定期指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對省平臺反饋的清單質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行跟蹤,確保清單上傳質(zhì)量。及時采納各方意見建議,著力解決試點(diǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,確保試出經(jīng)驗(yàn)、試出成效,為全市扎實(shí)推進(jìn)DIP支付方式改革工作打下了良好基礎(chǔ)。
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)流程 強(qiáng)化政策支撐
成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,聯(lián)合市衛(wèi)健、市財政等部門印發(fā)了《工作方案》,明確了DIP支付方式改革的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工及保障措施。結(jié)合實(shí)際,先后制定出臺了承德市《DIP醫(yī)療保障經(jīng)辦管理規(guī)程》《DIP結(jié)算辦法》《DIP考核監(jiān)管辦法》《DIP付費(fèi)特病單議工作管理辦法》等試行文件,對DIP付費(fèi)預(yù)算管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量、支付標(biāo)準(zhǔn)、審核結(jié)算、稽核檢查、協(xié)商談判、考核評價等提出了具體要求,不斷提高DIP支付方式改革的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
組建專家團(tuán)隊 強(qiáng)化服務(wù)支撐
建立了全市DIP支付方式改革專家?guī)?,遴選確定了涵蓋醫(yī)保、臨床、醫(yī)務(wù)、藥事、質(zhì)控、法律等領(lǐng)域的66名市級專家參與開展咨詢指導(dǎo)、培訓(xùn)評估、病案質(zhì)控和協(xié)商談判等工作。今年以來,已先后組織全市各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多領(lǐng)域?qū)<艺匍_協(xié)商談判論證會10余場次,進(jìn)一步調(diào)整完善全市病種分組分值,形成本地病種3429個,其中核心病種2531個,綜合病種898個,確保病種分組及分值更加科學(xué)、合理和精準(zhǔn)。
據(jù)測算,今年1-6月,承德市已按DIP實(shí)際付費(fèi)的各級各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),與去年同期相比,平均住院次均費(fèi)用降低8.95%(平均降低676.11元/人次),住院人均統(tǒng)籌基金支出降低4.4%(平均降低185.04元/人次),實(shí)際報銷比例提高2.13%,平均住院日減少0.24天,有效發(fā)揮了DIP支付方式改革在減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、提升基金使用效能、促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理等方面的積極作用。