各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康局:
??? 《金華市基本醫(yī)療保險門診付費辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
金華市醫(yī)療保障局????????金 華 市 財 政 局
金華市衛(wèi)生健康委員會
2020年12月28日
金華市基本醫(yī)療保險門診付費辦法(試行)
第一章 ?總 ?則
第一條??根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕55號)、《關(guān)于推進全省縣域醫(yī)共體基本醫(yī)療保險支付方式改革的意見》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕12號)、《金華市基本醫(yī)療保險辦法》(金政發(fā)〔2018〕45號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條??金華市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)開展的門診醫(yī)療服務(wù)(含外配電子處方)、藥店開展的慢性病種藥品購藥服務(wù),實施在總額預(yù)算下按人頭包干結(jié)合“APG點數(shù)法”付費。
第三條??參保人員基本醫(yī)療保險待遇按照統(tǒng)籌區(qū)基本醫(yī)療保險政策規(guī)定執(zhí)行,不受醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)、藥店(下簡稱定點醫(yī)藥機構(gòu))付費辦法調(diào)整的影響。
第二章 ?總額預(yù)算管理
第四條??門診醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出(下簡稱統(tǒng)籌基金)實行總額預(yù)算管理??傤~預(yù)算按照市、縣(市)基金統(tǒng)籌層次(下簡稱為統(tǒng)籌區(qū))分別管理,根據(jù)“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”原則合理編制。一檔(職工)和二、三檔(城鄉(xiāng)居民)的統(tǒng)籌基金支出分別納入總額預(yù)算,單獨核算。
第五條??統(tǒng)籌基金包括參保人員在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外的定點醫(yī)療機構(gòu)門診(含外配電子處方)、定點藥店購藥等的統(tǒng)籌基金支出。門診類型包括普通門診、慢性病種門診、特殊病種門診。
第六條??統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保行政部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門,綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)年統(tǒng)籌基金收入增長水平、上年統(tǒng)籌基金結(jié)余、重大政策調(diào)整等因素,充分征求醫(yī)共體及其他醫(yī)藥機構(gòu)意見,及時確定并公布當(dāng)年統(tǒng)籌基金年度支出增長率。
第七條??統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算=統(tǒng)籌區(qū)上年度統(tǒng)籌基金決算總額×(1+統(tǒng)籌基金年度支出增長率),其中決算總額含統(tǒng)籌基金結(jié)余留用部分,不含統(tǒng)籌基金超支分擔(dān)及疾病爆發(fā)等臨時追加的預(yù)算部分。
統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上年度清算結(jié)果及時確定當(dāng)年統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算,報同級醫(yī)保行政部門、財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條??建立“結(jié)余留用、超支分擔(dān)”的責(zé)任共擔(dān)機制。統(tǒng)籌區(qū)統(tǒng)籌基金年度決算出現(xiàn)結(jié)余或超支的,在分析原因、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上,由統(tǒng)籌基金和醫(yī)藥機構(gòu)按一定比例留用或分擔(dān),歷年統(tǒng)籌基金無結(jié)余時,統(tǒng)籌基金不再分擔(dān)。全市統(tǒng)籌基金適當(dāng)分擔(dān)(留用)比例確定為5%,今后根據(jù)統(tǒng)籌基金管理績效可動態(tài)調(diào)整。
第九條??因政策變動、疾病爆發(fā)等客觀因素導(dǎo)致當(dāng)年統(tǒng)籌基金支出發(fā)生重大變動的,總額預(yù)算給予合理調(diào)整。調(diào)整額度由統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康等部門協(xié)商確定。
第三章 ?人頭包干管理
第十條??統(tǒng)籌基金按人頭進行包干管理。
簽約人員的普通門診、慢性病種門診的統(tǒng)籌基金人頭額度(下簡稱人頭額度),包干給簽約的醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)共體)統(tǒng)籌使用。人頭額度包干到醫(yī)療機構(gòu)的門診類型統(tǒng)稱為包干門診。
未簽約人員的全部門診類型的人頭額度、簽約人員的特殊病種門診人頭額度,不包干給具體的醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)共體)或藥店,統(tǒng)籌使用的總額稱為未包干基金。
今后視簽約醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力提升情況,可逐步將簽約人員的特殊病種門診人頭額度包干給簽約醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)共體)。
第十一條??參保人的人頭額度按照本人對應(yīng)的報銷基金權(quán)重確定。年初對人頭包干額度進行預(yù)算,年終進行決算。
第十二條??人頭額度計算方法如下:
人頭額度預(yù)算值=統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算÷所有參保人員的報銷基金權(quán)重預(yù)算值×本人的報銷基金權(quán)重預(yù)算值,其中統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算未獲批前,暫以上年度統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算替代。
本人的報銷基金權(quán)重預(yù)算值=慢性病種人頭費用×慢性病種報銷基金權(quán)重比率+特殊病種人頭費用×特殊病種報銷基金權(quán)重比率+普通門診人頭費用×普通門診報銷基金權(quán)重比率。
第十三條??慢性病種、特殊病種、普通門診的人頭費用,以前兩年全市參保人員門診的平均醫(yī)保費用(不含自費、自理,下同)為主要依據(jù),綜合考慮性別、年齡、健康狀況等因素,運用大數(shù)據(jù)分析方法,按統(tǒng)計規(guī)律分類進行測算確定。
人頭費用由市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)牽頭組織實施測算,報市級醫(yī)保行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,原則上每兩年進行一次。2020年以2019年數(shù)據(jù)為主要依據(jù)進行測算。
第十四條??報銷基金權(quán)重比率結(jié)合簽約情況、不同門診類型的報銷比例、基層就診率年度目標(biāo)、有效簽約率等綜合確定。
基層就診率年度目標(biāo)由市級衛(wèi)生健康部門確定, 2020年為65%。
有效簽約率由各級衛(wèi)生健康部門在當(dāng)年1月份公布。
1. 慢性病種、特殊病種的報銷基金權(quán)重比率為本人的慢性病種、特殊病種報銷比例;
2. 簽約人員的普通門診報銷基金權(quán)重比率為簽約人員的普通門診報銷比例;
3. 未簽約人員的普通門診報銷基金權(quán)重比率=(基層就診率-有效簽約率)×基層門診報銷比例+(1-基層就診率)×非基層門診報銷比例。
第十五條??參保人員年度內(nèi)新申請慢性病種、特殊病種的,從備案之月起按月增加相應(yīng)的人頭額度,統(tǒng)一納入年終人頭額度決算。
第四章 ?APGs點數(shù)管理
第十六條??統(tǒng)一執(zhí)行國家頒布的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、診療項目編碼、藥品分類編碼、醫(yī)用耗材編碼等標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條??采用門診病例分組(APGs)技術(shù),根據(jù)臨床過程、資源消耗等相似程度,形成符合金華實際情況的APGs。原則上APGs組內(nèi)變異系數(shù)(CV)不大于1,總體方差減小系數(shù)(RIV)不小于70%,采用國際上通行方法裁剪數(shù)據(jù)。
第十八條??APGs具體分為手術(shù)操作APGs,內(nèi)科服務(wù)APGs,輔助服務(wù)APGs三類。分組原則如下:
1. 同一參保人在一個治療周期內(nèi)的同一醫(yī)療機構(gòu)相同主診斷的多個結(jié)算病例(含電子處方外配),合并作為1個病例。目前治療周期暫定為1天。
2. 以手術(shù)為主(含麻醉、藥品等)的病例分入手術(shù)操作APG;同時包含重要檢查、檢驗的,相關(guān)檢查、檢驗分入輔助服務(wù)APG,其中手術(shù)相關(guān)費用作為手術(shù)操作入組費用,相關(guān)檢查、檢驗費用作為輔助服務(wù)入組費用。
3. 以內(nèi)科藥物治療為主的病例分入內(nèi)科服務(wù)APG;同時包含重要檢查、檢驗的,相關(guān)檢查、檢驗分入輔助服務(wù)APG,其中內(nèi)科藥物治療相關(guān)費用作為內(nèi)科服務(wù)入組費用,相關(guān)檢查、檢驗費用作為輔助服務(wù)入組費用。
4. 以檢查、檢驗為主的病例分入輔助服務(wù)APG。
5. 門診診查費、一般診療費、需額外進行補償?shù)暮牟摹艺勁兴幍?,納入到輔助服務(wù)APG。
6. 國家談判藥根據(jù)藥品通用名成組測算APG點數(shù)。當(dāng)年新增國家談判藥,次年起根據(jù)藥品通用名成組。
第十九條??APGs基準(zhǔn)點數(shù)、差異系數(shù)以全市前兩年的門診醫(yī)保費用為主要依據(jù),綜合考慮前第三、第四年費用變化情況,統(tǒng)一計算。
第二十條??差異系數(shù)原則上根據(jù)統(tǒng)籌區(qū)之間、醫(yī)療機構(gòu)之間、慢性病種藥店之間客觀存在的醫(yī)療服務(wù)成本差異,按級別確定。對費用差異不大的APG,可取消差異系數(shù),將所有醫(yī)療機構(gòu)該APG的差異系數(shù)統(tǒng)一確定為1。
級別差異系數(shù)=某級別醫(yī)療機構(gòu)APG例均費用÷全市該APG例均費用。
第二十一條??未使用統(tǒng)籌基金的門診(或藥店配藥)病例不納入APGs點數(shù)管理(統(tǒng)稱為非APG病例);其他病例納入APGs點數(shù)管理(統(tǒng)稱為APG病例)。
第二十二條??APGs點數(shù)按以下辦法確定:
1. APG基準(zhǔn)點數(shù)=該APG例均費用÷全部APGs例均費用×100(計算結(jié)果保留4位小數(shù),下同);
2. 具體門診病例APG點數(shù)= 手術(shù)操作(或內(nèi)科服務(wù)、或輔助服務(wù))APG基準(zhǔn)點數(shù)×差異系數(shù)+同時包含的其他APG基準(zhǔn)點數(shù)×差異系數(shù)×補償比例。補償比例根據(jù)歷史實際發(fā)生數(shù)據(jù)測算確定。
第二十三條??病例中包含的APG,其中費用異常的APG按以下原則計算點數(shù):
1.?低倍率APG:醫(yī)保費用低于所屬APG均費×下限界值的,按實際發(fā)生醫(yī)保費用折算點數(shù);
2.?高倍率APG:醫(yī)保費用高于所屬APG均費×?上限界值的,高出部分按實追加相應(yīng)點數(shù)。
3. 原則上,下限界值為0.4,上限界值為2。
第二十四條??APGs、基準(zhǔn)點數(shù)、差異系數(shù)、補償比例、上下限界值等原則上每兩年集中調(diào)整一次,調(diào)整工作于當(dāng)年1月開始,3月底前結(jié)束,調(diào)整后的基準(zhǔn)點數(shù)、差異系數(shù)、補償比例、上下限界值等從當(dāng)年1月起生效。調(diào)整工作由市級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé),報市級醫(yī)保行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十五條??根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)特點,探索實行中西醫(yī)同病同效同價,選擇適宜病種開展按療效價值付費結(jié)合APGs點數(shù)付費試點。
第二十六條??建立專家評議制度。市級醫(yī)保部門可結(jié)合實際,通過組織(APGs 管理專家?guī)欤<壹w討論,進行APGs 點數(shù)法相關(guān)評審評議等工作。組織相關(guān)專家開展評議時,按評議所需專業(yè)抽選相應(yīng)的評議專家,每專業(yè)原則上不少于3人。
第五章 ?費用結(jié)算管理
第二十七條??門診費用實行月度預(yù)付、年度清算。醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)付比例為90%,藥店月度預(yù)付比例為93%。
第二十八條??參保人在市域內(nèi)跨縣域門診、藥店購買慢性病種藥品發(fā)生的統(tǒng)籌基金,縣域之間經(jīng)辦機構(gòu)按實際待遇報銷額清算基金,就醫(yī)、購藥地的經(jīng)辦機構(gòu)按本辦法與醫(yī)療機構(gòu)、藥店進行費用結(jié)算。
第二十九條??參保人在市域外醫(yī)療機構(gòu)門診、藥店購買慢性病種藥品發(fā)生的統(tǒng)籌基金,按省異地就醫(yī)相關(guān)規(guī)定清算。
第三十條??未使用統(tǒng)籌基金的門診(或購藥)仍按項目結(jié)算費用。
第三十一條??門診病例APG分組按以下流程實施:
1. 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)在每月8日(節(jié)假日順延,下同)前完成上月門診醫(yī)療費用對賬工作,未在規(guī)定時間完成對賬的,按已上傳醫(yī)保的門診數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。
2. 醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在每月13日前,完成門診病例APG分組及分組初審結(jié)果下發(fā)。分組初審結(jié)果作為月度預(yù)付時門診病例點數(shù)計算的依據(jù)。
3.定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)在收到分組初審結(jié)果15日內(nèi),完成核對及反饋調(diào)整工作。
4.醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)原則上應(yīng)在反饋調(diào)整工作結(jié)束后15日內(nèi)完成APG分組調(diào)整、終審確認(rèn)工作,并將分組終審結(jié)果下發(fā)。分組終審結(jié)果作為年度結(jié)算時門診病例點數(shù)計算的依據(jù)。
5. 醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按需組織對門診病例進行審核,并于審核次月扣減違規(guī)病例相應(yīng)點數(shù)。
第三十二條??統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)按如下辦法與本統(tǒng)籌區(qū)定點醫(yī)藥機構(gòu)進行月度預(yù)付:
(一)APG月度點值
APG月度點值=全部APG病例月度結(jié)算總額÷全部APG病例月度點數(shù)總和。
全部APG病例月度結(jié)算總額=(全部APG病例費用的月度總和- 全部APG病例報銷的統(tǒng)籌基金月度總和-全部APG病例自費和自理費用月度總和)+(未包干基金月度預(yù)算額 +從簽約醫(yī)療機構(gòu)劃出的統(tǒng)籌基金月度總和-未簽約人員統(tǒng)籌區(qū)外普通門診報銷的統(tǒng)籌基金總和-未簽約人員統(tǒng)籌區(qū)外慢性病種門診報銷的統(tǒng)籌基金總和-參保人員統(tǒng)籌區(qū)外特殊病種門診報銷的統(tǒng)籌基金總和)。
其中,未包干基金月度預(yù)算額根據(jù)未包干基金年度預(yù)算總額,按統(tǒng)籌區(qū)上一年的月度門診費用波動規(guī)律確定。該預(yù)算額大于該月門診報銷的統(tǒng)籌基金額時,結(jié)余額滾存累積至次月預(yù)算額度內(nèi),同時該預(yù)算額調(diào)整為該月門診報銷的統(tǒng)籌基金額。
(二)醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)付
1.簽約人員包干門診月度撥付額
(1)月度包干預(yù)算額
以年初預(yù)算到本醫(yī)療機構(gòu)的人頭額度包干總額,按統(tǒng)籌區(qū)上一年的月度門診費用波動規(guī)律確定。
(2)月度包干結(jié)余額
月度包干結(jié)余額=月度包干預(yù)算額-簽約人員包干門診報銷的統(tǒng)籌基金月度總額,為負(fù)值時設(shè)置為零。
其中,簽約人員包干門診報銷的統(tǒng)籌基金為簽約人員在本機構(gòu)和在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金之和。簽約人員在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金,從月度包干預(yù)算中劃轉(zhuǎn)支付,當(dāng)月最大不超過月度包干預(yù)算,不足支付部分統(tǒng)一納入年度清算。月度包干預(yù)算結(jié)余時,結(jié)余額轉(zhuǎn)入下個月。
(3)包干門診月度撥付額
包干門診月度撥付額=【(簽約人員在本機構(gòu)包干門診的月度總費用-簽約人員在本機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金月度總額)+(月度包干預(yù)算額-簽約人員在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金月度總額-月度包干結(jié)余)-簽約人員在本機構(gòu)包干門診的個人已支付現(xiàn)金費用的月度總和】 ×預(yù)付比例。
2.醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診月度撥付額
醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診月度撥付額=【(APG點數(shù)月度總和×APG月度點值+ APG病例的自理和自費費用月度總和+非APG病例總費用-個人已支付的現(xiàn)金費用月度總和)-按實轉(zhuǎn)移支付的外配處方費用月度總和】×預(yù)付比例。
按實轉(zhuǎn)移支付的外配處方費用月度總和=外配處方費用月度總和-個人已支付藥店的現(xiàn)金費用月度總和。
門診外配處方APG病例的點數(shù)計入處方醫(yī)療機構(gòu),外配處方報銷的統(tǒng)籌基金從處方醫(yī)療機構(gòu)按實轉(zhuǎn)移支付給配藥藥店。
3.醫(yī)療機構(gòu)月度撥付費用總額=醫(yī)療機構(gòu)的簽約人員包干門診月度撥付額+醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診月度撥付額-該月審核扣款。
(三)藥店月度預(yù)付
藥店月度撥付費用總額=(APG點數(shù)月度總和×APG月度點值+ APG病例的自理和自費費用月度總和+非APG病例月度總費用+外配處方月度總費用-個人已支付的現(xiàn)金費用月度總和)×預(yù)付比例-該月審核扣款。
(四)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在每月分組初審結(jié)果下發(fā)后10日內(nèi)完成費用撥付。
第三十三條??統(tǒng)籌區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)按如下辦法與本地定點醫(yī)藥機構(gòu)進行年度清算:
(一)統(tǒng)籌基金年度決算
統(tǒng)籌基金年度決算總額=統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算+預(yù)算調(diào)整額±統(tǒng)籌區(qū)統(tǒng)籌基金分擔(dān)(留用)金額。
統(tǒng)籌區(qū)統(tǒng)籌基金分擔(dān)(留用)金額=〔統(tǒng)籌區(qū)參保人員門診報銷的統(tǒng)籌基金總額(含統(tǒng)籌區(qū)外就醫(yī)部分)-(統(tǒng)籌基金年初總額預(yù)算+預(yù)算調(diào)整額)〕×分擔(dān)(留用)比例(計算結(jié)果取正數(shù),保留2位小數(shù))。
(二)人頭額度年終決算
參保人的報銷基金權(quán)重決算值=本人的報銷基金權(quán)重預(yù)算值+年度內(nèi)新增慢性病種、特殊病種追加權(quán)重+ 其它權(quán)重調(diào)整。其中追加權(quán)重值=參保人對應(yīng)的慢性病種、特殊病種月均人頭費用×享受月數(shù)×對應(yīng)的報銷基金權(quán)重比率。
人頭額度決算值=統(tǒng)籌基金決算總額÷所有參保人員的報銷基金權(quán)重決算值總和×本人的報銷基金權(quán)重決算值。
(三)APG年度點值
APG年度點值=全部APG病例年度結(jié)算總額÷全部APG病例點數(shù)年度總和。
全部APG病例年度結(jié)算總額=(全部APG病例費用的年度總和-全部APG病例報銷的統(tǒng)籌基金年度總和-全部APG病例自費和自理費用年度總和)+ (未包干基金年度決算額 +從簽約醫(yī)療機構(gòu)劃出的統(tǒng)籌基金年度總和-未簽約人員統(tǒng)籌區(qū)外普通門診報銷的統(tǒng)籌基金總和-未簽約人員統(tǒng)籌區(qū)外慢性病種門診報銷的統(tǒng)籌基金總和-參保人員統(tǒng)籌區(qū)外特殊病種門診報銷的統(tǒng)籌基金總和)。
(四)醫(yī)療機構(gòu)年度清算
1. 簽約人員包干門診年度撥付額
(1)年度包干決算額:為本機構(gòu)人頭額度決算值總和。
(2)年度包干結(jié)余額
年度包干結(jié)余額=年度包干決算額-簽約人員包干門診報銷的統(tǒng)籌基金年度總額,為負(fù)值時設(shè)置為零。
其中,簽約人員包干門診報銷的統(tǒng)籌基金為簽約人員在本機構(gòu)和在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金之和。簽約人員在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金,從年度包干決算額中劃轉(zhuǎn)支付,累計不超過年度包干決算額。
(3)包干門診年度撥付額
包干門診年度撥付額=(簽約人員在本機構(gòu)包干門診的年度總費用-簽約人員在本機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金年度總和)+(年度包干決算額-簽約人員在其他定點醫(yī)藥機構(gòu)包干門診報銷的統(tǒng)籌基金年度總額)-簽約人員在本機構(gòu)包干門診的個人已支付現(xiàn)金費用的年度總和。
2.醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診年度撥付額
醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診年度撥付額=(APG點數(shù)年度總和×APG年度點值+ APG病例的自理和自費費用年度總和+非APG病例總費用-個人已支付的現(xiàn)金費用年度總和)-按實轉(zhuǎn)移支付的外配處方費用年度總和。
按實轉(zhuǎn)移支付的外配處方費用年度總和=外配處方費用年度總和-個人已支付藥店的現(xiàn)金費用年度總和。
門診外配處方APG病例的點數(shù)計入處方醫(yī)療機構(gòu),外配處方報銷的統(tǒng)籌基金從處方醫(yī)療機構(gòu)按實轉(zhuǎn)移支付給配藥藥店。
3.醫(yī)療機構(gòu)年度清算費用=醫(yī)療機構(gòu)的簽約人員包干門診年度撥付額+醫(yī)療機構(gòu)的未簽約人員門診年度撥付額-醫(yī)療機構(gòu)月度撥付費用總和-審核扣款年度總和。
(五)藥店年度清算
藥店年度清算費用=(APG點數(shù)年度總和×APG年度點值+ APG病例的自理和自費費用年度總和+非APG病例年度總費用+外配處方年度總費用-個人已支付的現(xiàn)金費用年度總和)-藥店月度撥付費用總和-審核扣款年度總和。
(六)年度清算工作應(yīng)在每年3月底前完成。
第六章 ?監(jiān)督管理
第三十四條??市、縣(市)醫(yī)保、財政、衛(wèi)生健康等部門要按各自職責(zé),加強對醫(yī)保門診付費改革工作的組織實施和監(jiān)督管理工作,及時解決醫(yī)保門診付費改革實施過程中遇到的困難和問題。
第三十五條??醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要結(jié)合門診付費方式改革,進一步完善定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議內(nèi)容,優(yōu)化服務(wù)經(jīng)辦,規(guī)范協(xié)議管理,加強費用監(jiān)控。
第三十六條??定點醫(yī)藥機構(gòu)要規(guī)范臨床診療行為,因病施治、合理用藥,嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長;要加強醫(yī)保、質(zhì)控、信息化等專業(yè)技術(shù)人員隊伍能力建設(shè),重視醫(yī)療基礎(chǔ)信息管理,規(guī)范病案管理,提高病案質(zhì)量;要按照醫(yī)保經(jīng)辦要求及時、準(zhǔn)確地上傳就診病人醫(yī)療費用明細(xì)等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
第三十七條??簽約基層醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范和完善簽約服務(wù),要組建以全科醫(yī)生為主體的全專融合型家庭醫(yī)生團隊,以患者為中心,按照簽約服務(wù)內(nèi)容,為患者提供綜合、連續(xù)、動態(tài)的健康管理、疾病診療等服務(wù);要有效提升簽約率、基層就診率,讓家庭醫(yī)生成為統(tǒng)籌基金和健康管理的守門人。
第三十八條??簽約基層醫(yī)療機構(gòu)要做好包干費用的統(tǒng)籌使用管理,要加強高血壓、糖尿病全周期健康管理,推動基層醫(yī)療服務(wù)從疾病向健康管理轉(zhuǎn)變,切實減少醫(yī)療費用支出。不得通過分解醫(yī)療服務(wù)、降低服務(wù)質(zhì)量等損害簽約人員權(quán)益的行為來減少醫(yī)療費用支出,對于病情超出基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力的患者,應(yīng)及時轉(zhuǎn)診。
第三十九條??支持基層中醫(yī)藥簽約服務(wù),發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人、兒童、高血壓和糖尿病患者等人群健康管理中的優(yōu)勢和作用,提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
第四十條??支持基層醫(yī)療機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務(wù),為簽約居民提供健康咨詢、健康教育、預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù);完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價格項目管理規(guī)定。通過加強衛(wèi)生信息化建設(shè),建立起快捷、高效、智能的診療服務(wù)和全程、實時、互動的健康管理模式。
第四十一條??建立和完善定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)績效評價(考核)機制,開展評價結(jié)果運用。
第七章 ?附 ?則
第四十二條??名詞解釋。
統(tǒng)籌基金:指門診醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出。
統(tǒng)籌區(qū):指市、縣(市)基金統(tǒng)籌層次。
人頭額度:指統(tǒng)籌基金人頭額度。分普通門診、慢性病種門診、特殊病種門診三類。
包干門診:指人頭額度包干到醫(yī)療機構(gòu)的門診類型。
未包干基金:指人頭額度不包干給具體的醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)共體)或藥店的統(tǒng)籌使用總額。
報銷基金權(quán)重=慢性病種人頭費用×慢性病種報銷基金權(quán)重比率+特殊病種人頭費用×特殊病種報銷基金權(quán)重比率+普通門診人頭費用×普通門診報銷基金權(quán)重比率。
人頭費用:指參保人員門診的平均醫(yī)保費用(不含自費、自理)。分普通門診、慢性病種、特殊病種三類。
報銷基金權(quán)重比率:指參保人員各門診類型對應(yīng)的加權(quán)平均報銷比例。
第四十三條??本辦法自印發(fā)之日起實施。2020年度基本醫(yī)療保險門診醫(yī)療費用清算原則上按本辦法執(zhí)行,縣(市)需要延遲一年的,可經(jīng)縣(市)政府同意后報市醫(yī)保局備案。