各縣市區(qū)醫(yī)療保障局，金洞管理區(qū)衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障局、回龍圩管理區(qū)社保醫(yī)保管理中心，各市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<永州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)工作實(shí)施方案>的通知》（永醫(yī)保發(fā)〔2021〕15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）、《永州市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)文件》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《采購(gòu)文件》）要求及工作部署，經(jīng)組織相關(guān)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展完成了第一批低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑（以下簡(jiǎn)稱(chēng)低值耗材）產(chǎn)品信息、價(jià)格申報(bào)和確認(rèn)工作，將擬符合納入限價(jià)掛網(wǎng)條件的低值耗材進(jìn)行公示。經(jīng)研究決定，全市執(zhí)行低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中限價(jià)掛網(wǎng)采購(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)安排通知如下：
一、執(zhí)行時(shí)間和范圍。除國(guó)家和省集中帶量采購(gòu)新冠病毒檢測(cè)、急搶救等低值耗材和檢驗(yàn)試劑外，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑必須在永州市低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)平臺(tái)（http://www.yzyycg.com/，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市集采平臺(tái)”）上采購(gòu)，嚴(yán)禁網(wǎng)外采購(gòu)、線下采購(gòu)。執(zhí)行時(shí)間自2021年12月25日起。
二、掛網(wǎng)采購(gòu)方式。掛網(wǎng)產(chǎn)品分為限價(jià)掛網(wǎng)目錄、帶量采購(gòu)目錄、備案采購(gòu)目錄。按照《采購(gòu)文件》要求，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)符合限價(jià)掛網(wǎng)條件且公示無(wú)異議的產(chǎn)品，納入限價(jià)掛網(wǎng)目錄（第一批限價(jià)掛網(wǎng)低值耗材目錄詳見(jiàn)市集采平臺(tái)），已在市采購(gòu)平臺(tái)上申報(bào)但不符合限價(jià)掛網(wǎng)條件的產(chǎn)品納入備案采購(gòu)目錄，株洲市邵陽(yáng)市張家界市婁底市郴州市永州市懷化市“七市聯(lián)盟”醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品納入帶量采購(gòu)目錄（詳見(jiàn)市集采平臺(tái)，不在株洲聯(lián)盟醫(yī)藥集中限價(jià)采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)）。根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市集采平臺(tái)的實(shí)際交易情況及其他地市掛網(wǎng)價(jià)格，對(duì)限價(jià)掛網(wǎng)和備案采購(gòu)目錄進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整（動(dòng)態(tài)調(diào)整方案和備案采購(gòu)管理規(guī)定另行制定）。
三、確定配送關(guān)系，保障供應(yīng)配送。生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)保障責(zé)任第一人，應(yīng)按“相對(duì)集中”的原則，充分考慮選擇配送覆蓋范圍廣、配送能力強(qiáng)、服務(wù)好、企業(yè)信譽(yù)度好、醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)可度高的配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送。為確保2021年12月25日醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠正常采購(gòu)，在2021年12月25日前，各掛網(wǎng)低值耗材生產(chǎn)企業(yè)需登陸市集采平臺(tái)自主選擇配送企業(yè)，配送企業(yè)數(shù)量不受限制。生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)作為低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的供應(yīng)主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、合同規(guī)定，及時(shí)足量的備貨，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單后，按時(shí)、保質(zhì)、保量進(jìn)行供應(yīng)和配送，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值耗材和檢驗(yàn)試劑臨床正常使用。
四、規(guī)范采購(gòu)行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)消化未在市采購(gòu)平臺(tái)掛網(wǎng)低值耗材庫(kù)存，庫(kù)存消化期至2022年1月底。醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案采購(gòu)總金額不得超過(guò)本年度低值耗材采購(gòu)總金額的5%。急搶救、開(kāi)展新診療技術(shù)所需低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑，在市集采平臺(tái)限價(jià)掛網(wǎng)目錄內(nèi)無(wú)替代產(chǎn)品的，按照“臨床必需、總量控制、網(wǎng)上采購(gòu)、部門(mén)監(jiān)管”原則，根據(jù)臨床實(shí)際需要，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)市醫(yī)療保障部門(mén)審核同意后，納入備案采購(gòu)目錄，在市集采平臺(tái)采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的采購(gòu)主體，應(yīng)與生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，嚴(yán)格執(zhí)行線上議價(jià)采購(gòu)，按照合同約定的方式和時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收和回款。
五、加強(qiáng)組織管理。全市醫(yī)療保障部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)溝通，密切配合，按照各自職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的集中采購(gòu)開(kāi)展情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)外采購(gòu)、線下采購(gòu)的行為，醫(yī)療保障部門(mén)要及時(shí)采取約談、警告、拒付醫(yī)保資金等處罰措施。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理使用、超適應(yīng)癥范圍使用低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的，衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)或其他工作人員在低值醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑集中采購(gòu)過(guò)程中發(fā)生的其他違紀(jì)違規(guī)行為，按相關(guān)規(guī)定予以處理。
永州市醫(yī)療保障局
永州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
?2021年12月17日